6月15日,全国党建工作座谈会在京召开,对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化对“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题的认识,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平党建思想。这一思想是坚持“两个结合”推进理论创新的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南。今日起,《思想周刊》开设“学习贯彻习近平党建思想”专栏,刊发专家学者理论阐释文章,敬请关注。
——编者按
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列管党治党、兴党强党新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。只有深刻把握习近平党建思想的重大意义,深刻理解这一思想对发展马克思主义建党学说的原创性贡献、对推进新时代党的建设新的伟大工程的指导价值、对世界各国政党管党治党和治国理政的借鉴意义,才能切实增强学习贯彻这一思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
为发展马克思主义建党学说作出了重大原创性贡献
习近平总书记指出,“拥有马克思主义科学理论指导是党的鲜明品格和独特优势”。习近平党建思想围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,系统回答了马克思主义经典作家没有讲过、前人从未遇到过、世界其他马克思主义政党未能解决的一系列重大问题,丰富和发展了马克思主义建党学说,标志着中国共产党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度。
深化对中国特色社会主义本质特征的认识,丰富和发展了马克思主义政党领导理论。创造性提出“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”,阐明了党的领导直接关系中国特色社会主义的性质、方向和命运,明确了党在中国特色社会主义各项事业中的领导地位,深化了对坚持和发展中国特色社会主义的规律性认识。创造性提出“党中央集中统一领导是党的领导的最高原则”,把党中央集中统一领导从民主集中制具体要求上升为统摄管党治党、治国理政全局的最高政治原则,破解了长期存在的不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,深化了对长期执政的马克思主义政党领导规律的科学认识。
深刻总结马克思主义政党管党治党的鲜活经验,丰富和发展了马克思主义政党建设理论。在管党治党上,创造性提出“全面从严治党”,并将之上升到中国特色社会主义事业战略布局的高度加以认识和推进,准确抓住并解决了党的建设中存在的突出问题,深化了对马克思主义政党管党治党战略方针的认识。在初心使命上,创造性地阐明党的初心和使命,深化了对马克思主义政党性质宗旨的认识。此外,在党的政治建设上,创造性提出“以党的政治建设为统领”,在党的历史上首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,理清了党的政治建设与其他各项建设的层次关系,深化了对党的建设总体布局的规律性认识。在党的思想建设上,创造性提出“用党的创新理论凝心铸魂”“锤炼坚强党性”,把理论武装从一般性学习要求提升为铸魂工程,着重强调加强党性修养问题,阐明中国共产党人精神谱系,挺起了共产党人的精神脊梁。在党的组织建设上,创造性提出“健全上下贯通、执行有力的组织体系”“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”,系统阐释了党的组织路线,揭示了严密的组织体系是马克思主义政党的优势和力量所在,阐明了干部队伍建设是关系党和国家事业的关键性问题。在党的作风建设上,创造性提出“推进作风建设常态化长效化”,将作风建设从阶段性集中整治转变为常态化长效化治理,破解了作风问题“抓一抓就好转、松一松就反弹”的顽疾。在党的纪律建设上,创造性提出“用严明的纪律管全党治全党”,在党的历史上首次把党的纪律建设纳入党的建设总体布局,系统阐明纪律建设的思想内涵和实践要求,找到了全面从严治党的治本之策。在反腐败斗争上,深刻阐明腐败的本质是权力出轨、越轨,创造性提出“一体推进不敢腐不能腐不想腐”,揭示了反腐防腐的基本规律。在党的制度建设上,创造性提出“制度治党、依规治党”,并将之作为全面从严治党的长远和根本之策,推动形成了比较完善的党内法规制度体系。在管党治党责任上,创造性提出“落实管党治党政治责任”,紧紧抓住责任制这个全面从严治党的“牛鼻子”,从根本上破解了管党治党宽松软、压力传导层层递减的难题。
为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了科学指南
习近平总书记指出:“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”新时代,面对世情国情深刻变化对党的建设提出的新挑战新要求,以及党的建设面临的新形势新问题,习近平党建思想为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了科学指南,指引党在革命性锻造中更加坚强有力。
确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。中国共产党是最高政治领导力量,坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。习近平党建思想通过系统化的安排,将“两个确立”和“两个维护”融入日常工作的方方面面,确保了党的政治要求能够抵达基层末梢,转化为全党的共同意志和行动,使党中央权威和集中统一领导得到有力保证。通过推动建章立制,确保党的领导贯穿改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节,使横向到边、纵向到底的党的领导制度体系不断完善。通过不断增强党的执政本领,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。
推动党的建设从纠治突出问题发展到体系化、长效化治理。回顾习近平党建思想的发展历程,从党的十八大以来创造性地提出“全面从严治党”,到党的十九大在新时代党的建设总要求中明确强调“不断提高党的建设质量”并在此基础上提出党的建设“5+2”总体布局,再到党的二十大正式提出“健全全面从严治党体系”,以习近平同志为核心的党中央积极谋划,推动党的建设经历了从“破题”到“布局”再到“体系化”的演进过程,完成深刻的时代跃迁。经过锤炼,党的建设各方面工作持续加强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,党的建设标准化和规范化水平不断提升,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平党建思想深刻把握管党治党、兴党强党和强国建设、民族复兴的内在联系,以全面从严治党为突破口推动党和国家各项事业开拓新局面,解决了“老虎吃天不知从哪儿下口”的难题,为中国特色社会主义进入新时代提供正确的政治指引、强大的理论武器、坚强的领导力量、优良的作风保证、严明的纪律支撑、严密的制度保障和强大的反腐威慑。在此基础上,党领导中国人民在实现第一个百年奋斗目标的基础上开启向第二个百年奋斗目标进军的新征程,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
为世界各国政党治国理政贡献了中国方案
习近平总书记指出,党推动构建人类命运共同体,为解决人类重大问题,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。习近平党建思想着眼党长期执政、国家长治久安,既解决了中国共产党自身建设的难题,也为世界各国政党管党治党和治国理政提供了可资借鉴的中国方案。
解决了马克思主义政党如何以体系化的方式加强自身建设的根本性难题。马克思主义政党应如何加强自身建设,在中国共产党之前,尚无其他马克思主义政党能系统回答这一问题。苏联东欧等国家的马克思主义执政党曾一度通过从严管党治党展现出强大凝聚力与战斗力,但由于始终未能以体系化方式推进自身建设,管党治党缺乏系统性、稳定性、长效性,最终丧失执政地位甚至退出历史舞台。习近平党建思想构建起一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的有机整体,以系统思维谋长远之效,以坚韧意志积久为之功,使百年大党历经沧桑依然风华正茂、充满蓬勃生机,为马克思主义执政党加强自身建设提供了直接参照。
回答了大党能否长期执政的历史性难题。无论对于马克思主义政党还是非马克思主义政党,长期执政是执政党追求的共同目标。但纵观近代以来的世界历史,能够在一国连续单独执政超过70年的政党少之又少,在人口过亿的国家实现长期执政的政党更是凤毛麟角。很多学者尤其是西方学者不相信大国大党能够实现长期执政,甚至提出“寡头统治铁律”,认为规模越大的政党越容易出现领导层脱离党员和群众的寡头化问题。习近平党建思想凝练概括新时代全面从严治党实践经验,深刻把握大党在长期执政中面临的独有难题,科学阐明唯有从严管党治党,方能将大党的历史性难题转化为执政的巨大优势,打破了“大党难以长久”的政治宿命论。
解决了执政党如何自我监督的世界性难题。如何应对执政考验、防止权力腐化,是世界范围内所有执政党都必须面对的难题。西方国家主流思想推崇政党之间的相互制约,认为政党政治只能是两党制或多党制,武断地否定了执政党通过自我约束实现长期执政的可能性。习近平党建思想深刻揭示了中国共产党跳出历史周期率的第二个答案,即“自我革命”,阐明了执政党可以在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,成功破解了执政党通过自我监督永葆生机活力、实现长期执政的世界性难题,为人类政治文明贡献了中国理论和中国方案。
(作者分别系中国人民大学中共党史党建学院副院长、教授,中共党史党建研究院助理研究员)