习近平总书记始终把青年工作放在治国理政的重要位置，强调“要为青年铺路搭桥，提供更大发展空间，支持青年在创新创业的奋斗人生中出彩圆梦”。重庆紧扣国家“十五五”规划纲要“加大创业支持力度”部署，提出“加快构建青年友好的创新创业生态和工作生活环境”。团市委将以推动《重庆市青年创业促进条例》（以下简称《条例》）施行为抓手，构建“法治护航、服务赋能、大局定向”三位一体服务体系，引领广大青年投身现代化新重庆建设。

　　法治护航，筑牢青年创业制度保障。法律的生命力在于实施，法治的权威性在于践行。团市委聚焦《条例》落地，推动制度保障从“纸面”落到“地面”。一是强化统筹协调。深学笃行习近平法治思想，坚持把党的全面领导贯穿立法全过程各方面，全面贯彻市委、团中央关于推动青创立法的工作要求，整合《重庆市中长期青年发展规划（2018—2025年）》收官成果，衔接“十五五”规划支持青年发展专节内容，联动《百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划（2024—2027年）》《重庆市“青年安居工程”行动计划（2025—2027年）》等专项政策，形成全链条“政策组合拳”。依托中长期青年发展规划实施工作联席会议机制，定期研究解决青年创业中的重难点问题，促进形成齐抓共管格局。二是细化配套支持。制定配套政策文件，针对大学生、返乡入乡青年、青年科技人才、港澳台及归国留学青年等重点群体创业，细化短期免费过渡住房、免费创业空间、“免申即享”事项清单等支持举措实操标准，明确部门职责，确保各项举措精准直达青年。三是开展监测评估。建立青年创业数据监测指标体系，定期监测评估青年创业情况及政策实施效果，发布监测评估报告。根据评估结果动态调整创业支持政策，确保政策举措精准匹配青年创业需求，推动创业服务提质增效、创业生态持续优化。

　　服务赋能，解决青年创业急难愁盼。立法背后，是有特色的举措、有温度的服务。《条例》将青年创业服务举措法治化，破解青年创业难题。团市委将坚持“投资于人”理念，着力解决青年创业急难愁盼问题。一是强化金融支撑。持续实施“青锋贷”等低息贷款项目，提供不低于10万元资金支持；探索设立青年创业投资基金，聚焦“投早、投小、投长期、投硬科技”，撬动社会资本支持青年创业项目；完善“创业担保贷款+贴息补贴+风险补偿”机制，落实“不抽贷、不断贷、不压贷”承诺，为青年创业注入金融“活水”。二是开展跟踪帮扶。建立青创项目库，遴选“创青春”“挑战杯”等赛事中的优秀项目，以及成长性好、带动就业能力强的青创项目入库；组建专家团队开展“一对一”跟踪陪跑，提供战略规划、技术攻关、资源对接等孵化服务，助力创新“种子”长成产业“大树”。三是打造创业场景。盘活国有资产打造青创园区、街区（社区），开放免费空间，提供信息查询、注册登记代理等综合服务，让城市的“金角银边”成为青年创意迸发的“梦工厂”。聚焦青年新消费领域和高频消费场景培育“青春小店”，提供店铺租金减免、创业指导等帮扶措施，孵化青年主理人、“一人公司”等灵活创业主体。四是建设数字平台。依托“党建·青春重庆”应用，开发青年创业数字化应用场景，集成信息发布、融资对接、项目申报等“一件事一次办”服务，实现“政策找人”“一键申报”，让数据多跑路、青年少跑腿。

　　大局定向，找准青年创业战略方位。只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业。《条例》在引导创业青年融入国家重大战略和区域经济发展方面作出制度性安排，为青春奋斗锚定坐标、校准航向。团市委将坚持围绕中心、服务大局，引导青年在助力“六区一高地”建设实践中找准创业方向。一是在实施“青春建功·高质量发展”行动中创新突破。落实川渝共青团建功成渝地区双城经济圈建设行动计划，引导创业青年投身低空经济创新发展强市建设，聚焦“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局，围绕具身智能机器人等未来产业领域开展硬科技创业。持续释放“两院一湾”建设牵引效应，搭建产学研用一体化平台，促进创新要素集聚转化，推动青年创业深度融入产业生态，在助力现代化产业体系建设、打造高质量发展新引擎中实现转型升级。二是在实施“青春建功·内陆开放综合枢纽”行动中拓展创业空间。深化“13+2”省区市青年企业家协作机制，搭建跨区域产业投资对接平台，引导青年参与实施“渝贸全球”国际市场开拓计划，围绕自贸试验区、中新互联互通项目等平台建设，开展跨境贸易、多式联运等创业实践，推动“通道+枢纽+产业”深度融合，助力通道“流量”转化为创业“增量”。三是在实施“青春建功·乡村振兴”行动中培育新业态。构建青年返乡、入乡服务机制，着力培育一支懂农业、爱农村、善经营的“乡村CEO”队伍。深化“乡村振兴青年贷”，创新“人才信用+政策担保”模式。搭建“青耘重庆”直播矩阵等平台，引导青年投身农村电商、农文旅融合、现代农业全产业链等领域开展涉农创业，在助力农业强市建设、持续提升超大城市城乡融合发展水平中培育新业态。

　　（作者系共青团重庆市委书记）