激发下沉市场消费活力 释放双城经济圈内需潜力以新质生产力驱动绿色低碳经济发展扎实推进乡村全面振兴与文旅产业发展有机结合加快推进对外文化贸易高质量发展
第016版:思想周刊·智库
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激发下沉市场消费活力 释放双城经济圈内需潜力
以新质生产力驱动绿色低碳经济发展
扎实推进乡村全面振兴与文旅产业发展有机结合
加快推进对外文化贸易高质量发展
    
 
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2026 年 04 月 27 日 星期 放大 缩小 默认 
决策建议

以新质生产力驱动绿色低碳经济发展

陈纪帆

  习近平总书记指出,绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。这一重要论断深刻阐明了新质生产力与绿色生产力的内在关系,明确了以差异化路径推动绿色低碳发展的实践导向,为将生态优势转化为发展优势提供了科学指引。发展绿色低碳经济,是实现高质量发展的必答题。要始终以新质生产力为引领,牢牢把握“因地制宜”核心要求,聚焦产业、技术、制度三大关键环节持续发力,推动绿色低碳经济发展不断取得新突破,为现代化新重庆建设筑牢绿色发展根基,为美丽中国建设贡献重庆力量。

  以产业全链条绿色转型为抓手,筑牢绿色低碳经济发展根基。发展新质生产力是构建现代化产业体系的必然要求。发展新质生产力,必须坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重,将绿色低碳理念贯穿产业全生命周期。紧扣重庆“33618”现代制造业集群体系,推动产业结构向高端化、智能化、绿色化全面升级,应重点从三个维度发力。一是推动传统产业绿色焕新。针对钢铁、化工、建材等高耗能行业实际,以数智技术、绿色工艺升级为核心,实施全流程节能降碳改造,推广循环经济模式与工业固废综合利用,从源头减少碳排放与污染物排放,推动传统产业从能耗大户向降碳主力转型。二是推动新兴产业绿色领跑。放大重庆智能网联新能源汽车产业先发优势,构建从核心零部件到整车制造、回收利用的全生命周期绿色闭环,推动建设零碳工厂、零碳园区;持续壮大高端装备、生物医药等战略性新兴产业,推动产业链上下游协同降碳,提升产业整体绿色竞争力。三是推动未来产业绿色布局。锚定低空经济、氢能等新赛道,将绿色低碳要求纳入产业规划、项目准入和技术路线选择等全过程,推动新能源与新赛道产业深度融合,确保新产能从起步阶段就具备低碳竞争优势,抢占未来产业绿色发展制高点。

  以绿色技术全流程创新为引擎,突破绿色低碳经济发展瓶颈。新质生产力是以科技创新为主导、实现关键性颠覆性技术突破而产生的生产力。要依托重庆科创资源优势,聚焦绿色低碳技术短板,构建研发—转化—应用全链条创新体系,为推动绿色低碳经济发展注入强劲动能。一是聚力关键核心技术突破。紧扣“双碳”目标,依托西部(重庆)科学城、两江协同创新区等科创平台,布局研发氢能与储能、碳捕集利用与封存、新型电力系统、工业节能降碳等前沿技术。支持龙头企业联合高校、科研院所组建绿色技术创新联合体,集中攻克一批制约产业绿色转型的“卡脖子”技术,提升绿色技术自主可控水平。二是加速技术成果转化应用。搭建市级绿色技术交易服务平台,完善绿色技术首台(套)装备、首批次材料、首版次软件应用支持政策,建立“实验室—中试基地—生产线”成果转化快速通道,推动先进绿色低碳技术从科研成果向产业应用高效转化,打通技术落地“最后一公里”。三是强化创新主体梯度培育。支持企业建设绿色技术研发中心、工程研究中心,推动专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业聚焦细分领域开展绿色技术创新,培育一批绿色技术创新领军企业,构建大中小企业协同融通发展的绿色创新生态。

  以制度机制全维度创新为保障,激活绿色低碳经济发展活力。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力。完善的制度体系是要素优化配置、生产力充分发展的根本保障,要以市场化改革为导向,破除要素流动壁垒,完善治理体系,为绿色低碳经济发展营造良好环境。一是健全资源环境要素市场化配置机制。深化重庆碳排放权交易市场建设,完善碳排放权、用水权交易制度,健全排污权交易制度,以市场化机制倒逼企业主动减排。用好国家绿色金融改革创新试验区政策优势,创新碳信贷、碳债券、绿色保险等金融产品,引导社会资本向绿色低碳领域集聚,实现绿色全要素生产率的持续提升。二是完善绿色低碳发展闭环治理体系。健全绿色低碳发展统计、考核、监管制度,探索建立生态产品价值考核机制,将绿色低碳发展成效纳入考核体系。健全监管机制,防范“洗绿”“漂绿”“假转型”,推动实现市属国企ESG披露全覆盖,带动产业链上下游企业强化ESG实践,构建政府引导、企业主责、社会协同的全域绿色治理格局。三是深化绿色协同开放合作。联动四川共建成渝“氢走廊”“电走廊”,探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制,共筑长江上游重要生态屏障。依托西部陆海新通道,推广多式联运绿色装备,逐步建立碳足迹国际互认机制,在自贸试验区开展碳关税应对先行先试,深度对接国际高标准经贸规则,集聚全球绿色优质资源,助力打造内陆开放新高地。

  (作者单位:重庆工商大学)

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