市委六届八次全会指出,建立健全教育科技人才一体推进协调机制,促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。深化产科教融合,是培育新质生产力、推动高质量发展的关键路径。当前,重庆正加速构建“416”科技创新布局与“33618”现代制造业集群体系,亟须破解数据共享不畅、协同联动不足等现实瓶颈。要聚力打造产科教一体化数字平台,促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,为重庆建设现代化产业体系、筑牢数字经济发展基石提供坚实支撑。
强化顶层协同设计,构建一体化治理机制。推进平台建设,须以治理创新为前提。要着力打破部门、领域、层级壁垒,建立目标一致、权责清晰、激励有效的协同治理机制。一是建立统筹部署的顶层联动机制。借鉴重庆市数字经济发展规划中关于数据要素市场化配置的探索方向,率先在产科教领域明确数据产权、流通、安全、收益等基本规则,为数据有序流通提供制度依据。在市数字经济创新发展领导小组下设产科教融合专项协调办公室,由教育、科技、经信、大数据等部门共同参与,建立常态化议事与任务落实机制。二是健全激励相容的协同运行机制。针对政府、企业、高校、科研院所等主体目标差异,设计相互衔接的激励措施。把高校和科研院所在平台上的研发贡献、成果转化和人才培养成效,纳入学科评估、职称评审、绩效分配体系;将企业通过平台发布需求、共享场景、联合攻关的实际成果,与产业扶持政策、创新型企业认定、税收优惠等精准挂钩,激发多元主体持续参与的内生动力。三是完善督导优化的动态评估机制。建立常态化督导考核机制,明确评估的责任主体与工作流程。制定以“目标—过程—效果”为核心的融合效能评价指标体系,将平台建设、运行成效等关键指标纳入相关部门及区县的年度考核,推动各项机制在实践中持续完善,保障平台长效健康发展。
夯实数据平台基础,筑牢一体化发展基座。在数字重庆“1361”整体架构下,构建联通产业、科技、教育的实体化公共数据平台。一是建设“产科教数据资源专区”,夯实融合的数字基础。推动“渝教云”教育资源库、科技项目管理数据库、产业经济运行数据库等核心系统建设,通过API接口、数据沙箱等方式与专区安全对接,率先在智能网联新能源汽车、高端装备制造等重点产业集群实现研发数据、人才数据、产能数据的可信共享与按需调用,打破“数据孤岛”。二是建设“产科教数字融合服务中心”,打造线上线下协同枢纽。依托西部科学城重庆高新区、两江协同创新区等实体园区,建设“产科教数字融合服务中心”,线下中心提供对接洽谈、概念验证、实训观摩等物理空间,线上平台集成“需求发布大厅”“成果交易市场”“人才实训云”“协同研发空间”等功能模块,打造“实体承载、数字孪生、虚实互动”的融合创新生态。三是建设“产科教数据资产运营平台”,探索数据要素市场化路径。探索开展经过脱敏处理的产业技术需求数据、研发过程非涉密数据、技能人才能力标签数据等新型数据产品的登记、评估与流通试点。支持第三方“数据经纪人”在平台开展交易撮合和合规服务,并在集成电路、工业软件等优势领域,联合龙头企业、高校建设行业级可信数据空间,运用隐私计算等技术,试点开展安全可控的联合研发数据分析,推动数据从资源向资产转化。
拓展融合应用场景,驱动一体化深度协同。平台的价值在于应用。应聚焦重庆“33618”现代制造业集群体系建设重点领域,以场景牵引推动产科教深度协同。一是打造“产业出题、科教答题”的协同研发场景。围绕重点产业“卡脖子”技术,通过平台“发榜揭榜”,形成“企业出题、高校和科研院所答题、市场验题”的闭环。完善基于平台贡献度的评估与奖励体系,激励各方持续投入,优化数字经济“产业大脑”。二是构建“沉浸实训、精准匹配”的人才赋能场景。推动“渝教云”等平台与产科教平台对接,融合VR、AR、数字孪生等技术,开发基于真实产业数据的虚拟仿真实训模块。设立“产业导师”工作室与企业项目“揭榜挂帅”专区,推动企业真实项目进课堂,实现人才培养与产业需求的无缝衔接。三是创新“权益清晰、服务一体”的成果转化场景。运用区块链技术对创新成果确权存证,清晰记录各方贡献,保障科研人员权益。打造线上“技术商城”,实现供需高效对接。提供从技术评估、交易对接到中试孵化、融资支持的全链条服务,畅通成果从“实验室”走向“生产线”的快速通道。
(作者单位:重庆市永川职业教育中心,本文为重庆市教委教学改革研究项目:Z232068成果)