党的二十届四中全会强调,“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”。新质生产力的灵魂在于创新,其生命力在于应用。国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》也指出,加快培育拓展经济社会应用场景,为加快培育发展新质生产力、推动经济社会高质量发展提供有力支撑。重庆作为中西部地区唯一直辖市,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,叠加成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等多重国家战略,其立体地形、雄厚产业与复合结构,共同构成一个能够系统性验证新技术、新模式、新业态的“超级试验场”。将战略“势能”转化为场景“动能”,以场景创新驱动新质生产力发展,是重庆把握发展主动权、谱写高质量发展新篇章的关键之举。
面向战略通道开放场景,在服务新发展格局中培育新质生产力。重庆处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,其通道价值不仅在于物理联通,更在于为技术迭代与产业升级提供连续、真实的验证环境,要着力构建“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的闭环发展模式。一要打造“智慧通道+数字贸易”融合场景,强化全球要素配置功能。突破传统物流经营模式,在中欧班列集结中心、智慧港口、国际航空枢纽等关键领域,集成应用物联网、区块链和人工智能技术,构建全程可视化、智能可调度的跨境供应链体系,催生与之适配的国际数据服务、跨境电商等新业态,形成以通道赋能贸易、以贸易牵引产业的闭环生态。二要构建“供应链安全与韧性”测试示范场景,支撑国家安全能力建设。利用三峡库区复杂水文气象、山区立体交通网络等独特条件,联合行业头部企业、高校及科研院所,积极开展极端情况下供应链中断预警、应急物流路径智能规划等前沿技术的实战化压力测试。通过先行先试,系统发现问题、完善规则标准,为全国范围的大规模应用积累经验,使重庆成为国家锤炼供应链安全技术的重要策源地。
立足复杂城乡治理场景,在提升治理效能中培育新质生产力。重庆城乡结构的巨大差异性,为检验数智技术在提升治理能力和改善民生的适用性、有效性方面提供了分层分类的立体化“验证场”。一要深耕“山地智慧城市”立体治理场景,探索超大城市治理新范式。针对山城特有的立体交通拥堵、高密度建筑防灾、复杂地形应急响应等独特挑战,优先开放城市信息模型、数字孪生、低空物流、特定环境自动驾驶等技术的集成应用场景。通过“点(社区试点)—线(跨区联动)—面(全域覆盖)—体(体系升级)”的持续演进,探索并形成一套可复制、可推广的“山地城市智能治理方案”。二要拓展“数字乡村建设”特色应用场景,探索城乡共同富裕新路径。在渝东北、渝东南等广大农村与山区,要紧密结合山地特色高效农业、农文旅深度融合等本土需求,重点开放智慧农田管理、农产品全链条溯源、远程医疗协作、智慧教育共享等应用场景。突出需求导向,精准匹配农民技能提升、医疗资源下沉、文化服务普惠等真实痛点,推动“数字乡村”与“智慧政务”场景深度融合,促进优质公共服务向乡村高效延伸,探索以数智技术促进城乡要素双向流动、公共资源均衡配置、发展成果全民共享的实践新路径。
赋能全域产业升级场景,在促进跨界融合中培育新质生产力。重庆雄厚的产业基础,特别是制造业的庞大体系与齐全门类,是孕育新质生产力最丰厚的土壤。要以场景为纽带,打破产业界限,促进技术、数据和业态的深度融合。一要系统构建“智造重镇”全链条协同场景,推动产业链供应链整体创新。围绕打造“33618”现代制造业集群体系的战略目标,超越鼓励单个企业“机器换人”的初级智能化阶段,转向开放产业链协同创新场景。如以长安汽车、赛力斯等链主企业为牵引,系统性构建从开放道路测试、车路协同基础设施、智慧充换电网络到电池回收利用的智能网联新能源汽车全链条验证场景。二要精心设计“绿色转型”集成示范场景,打造长江上游绿色发展示范标杆。紧扣筑牢长江上游重要生态屏障战略定位,在工业节能降碳、资源循环利用等领域设立示范项目。推动数据要素与绿色低碳深度融合,如在长寿、涪陵等工业园区,通过工业互联网实时采集能耗与排放数据,依托智能算法优化生产与能源调度,形成“监测—预警—决策—优化”的智能管理闭环。同时,积极对接“疆电入渝”等重大工程,打造“绿电—绿氢—绿氨”绿色发展模式,发展富有绿色内涵的新质生产力,为推动长江经济带绿色发展提供可复制、可推广的解决方案。
(作者单位分别为重庆邮电大学现代邮政学院、重庆大学经济与工商管理学院,本文为重庆市教委人文社科研究项目成果)