习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时指出，抓网络生态治理必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念。“五个坚持”深刻揭示了互联网这一“第五空间”的治理之要，高度涵括了中国特色抓网络生态治理的经验之智，科学指引了“十五五”时期加快网络强国建设的未来之向，充分彰显了习近平总书记关于网络强国的重要思想的科学性、时代性、人民性、实践性与发展性。

　　“五个坚持”结构耦合、意蕴深邃。“五个坚持”系统建构了“统领—旨归—动力—保障—方法”的网络生态治理闭环体系。从架构维度看，坚持党的领导决定了方向，坚持人民至上决定了立场，坚持守正创新决定了动能，坚持法治护航决定了规范，坚持系统观念决定了效能，“五个坚持”层次清晰、环环相扣、互为支撑，构筑了完整、科学、全面的网络生态治理闭环架构。从内涵维度看，“五个坚持”明确在抓好网络生态治理总目标下，党的全面领导是总揽全局、协调各方的“定盘星”，“治理为了人民、治理依靠人民、治理成果由人民共享”是价值原点和终极目标，守正创新是确保治理不迷失方向、不僵化停滞、持续深化的动力源泉，法治规范是保障治理权责清晰、循轨而行、网络空间长治久安的基础支撑，系统观念是实现从“碎片化应对”向“系统性治理”跃升的思维方法，共商共建共享的治理逻辑是构建网络空间命运共同体的底层思维。从意蕴维度看，“五个坚持”扎根于马克思主义科学理论，以政党理论锚定领导核心，以人民观确立价值取向，以发展观注入不竭动力，以法治思想夯实治理根基，以系统观念优化方法策略，贯通“崇本举末”“民为邦本”“道器兼备”“知行合一”等中华优秀传统文化治理智慧，直面应对统筹发展和安全、平衡创新与规范等全球互联网生态治理面临的共性挑战，彰显了新时代治国理政的思想和智慧在网络领域的鲜活运用。

　　“五个坚持”逻辑严密、辩证统一。“五个坚持”精准阐明了网络生态治理中的多组辩证关系。从“统领与协同”的关系维度看，坚持党的领导核心地位，构建起“党委领导、政府管理、平台履责、社会监督、网民参会”的协同共治格局，实现了集中统一与多元参与的和谐并进。从“价值与效率”的关系维度看，既坚持正确的政治方向和价值导向，秉持人民至上的价值理念，又以大数据、人工智能等先进技术赋能网络优质内容供给、网络舆论引导、网络舆情应对、打击技术滥用、保护网民信息、丰富网民精神文化生活等，使人文关怀与科技效能同频共振。从“刚性与柔性”的关系维度看，既强调《网络安全法》《生成式人工智能服务管理暂行办法》《网络信息内容生态治理规定》等法律规范的刚性约束，又注重通过实施“争做中国好网民工程”、发布“共建网络文明行动倡议”等举措，推进网络文明建设的柔性引导，实现了他律与自律的相辅相成、互促互进。从“全局与局部”的关系维度看，既注重顶层设计与系统谋划，如出台《网络强国战略实施纲要》等统领性文件，又精准聚焦短视频乱象、未成年人沉迷网络等突出问题，开展“清朗”系列专项行动等。既加快制定和完善网络领域涉外法律法规，又积极参与网络空间国际规则制定，推动共建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间，为全球网络生态治理贡献“中国方案”。

　　“五个坚持”引领未来、指引实践。市委第一时间召开市委常委会会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，研究部署网络生态治理工作，将“五个坚持”作为总牵引、总遵循、总抓手，推动网络强市、数字重庆建设不断迈上新台阶。一是始终筑牢“党建统领”工作格局。坚持党管互联网，健全完善网络舆情问题清单和“三情”联动等机制，不断提高党员干部懂网、用网、治网能力及全社会网络文明素养。聚焦加强网络生态治理的正确方向和重点任务，制定贯彻落实工作方案，细化重点任务举措，科学编制重庆市“十五五”网信规划。二是不断擦亮“网信为民”鲜明底色。持续开展“清朗巴渝”系列专项行动，重点整治侵害发展安全与人民群众切身利益的违规网站、违规账号、违法和不良信息等，形成“常态监督+靶向纠治+长效治理”模式。创新实施“网络强村”建设，打造“渝见好‘村’光”网络传播IP，培育“乡土网红”，为巴渝和美乡村建设插上互联网“翅膀”。三是持续提升“依法治网”能力水平。推动出台有关网络信息内容生态治理、未成年人网络保护、生成式人工智能服务管理等领域的地方性法规和政策文件。推进“渝网守未”、优化营商网络环境、“纯净码”治理等专项行动，保护老幼、英烈、劳动者及企业等的合法权益。四是着力打造具有“重庆辨识度”的成果。做靓“习语暖巴渝”“理响青年”“青春红岩”等网上正面宣传引导活动品牌，让正能量充盈网络空间。在构建线上线下“双网格”联动机制的经验做法被选入浙江诸暨枫桥经验陈列馆基础上，将其内涵从“防范化解风险”拓展丰富至“化险+赋能+增效”。着力保持信息化综合发展水平、“重庆辟谣”综合影响力、城市网络形象指数、网络安全知晓度等位居全国前列的良好态势。

　　（作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、重庆社会科学院对外学术交流中心主任、重庆市网络舆情研究中心研究员）