党的二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。市委六届八次全会明确了提升成渝地区双城经济圈发展能级、聚力打造具有全国影响力的科技创新中心的重要任务。央地共建成渝地区区域科技创新中心工作推进会在重庆召开，赋予成渝地区区域科技创新中心建设更大空间和机遇。推动成渝地区科技创新协同发展，亟需打通创新资源分布、创新策源载体、创新链接衔接、创新机制运转等路径，强化要素多方联动，提升区域整体创新效能，为成渝地区双城经济圈和现代化新重庆建设提供关键支撑。

　　优化创新资源分布，推动资源高效共用。创新资源是科技活动的“弹药”，其配置效率直接决定创新体系活力，必须推动人才、资金、数据等关键要素在区域内自由、有序、高效流动。一是聚焦“人”的流动，共建人才特区。成渝两地联合制定覆盖“引、育、用、留”全链条区域人才协同政策，推行“成渝科技创新人才绿卡”，实现高层次人才资质互认、服务共享。鼓励两地高校、科研机构互设“人才驿站”，支持科研人员“双聘”、学生互换、学分互认。二是畅通“钱”的渠道，融聚资本活水。探索设立成渝协同创新投资基金，聚焦共性前沿技术和“卡脖子”难题进行联合研发攻坚。推动两地科技金融产品互认互通，支持异地投贷、异地孵化。三是挖掘“数”的潜力，共联数据神经。共同建设“成渝科技创新大脑”或大数据中心，有序开放共享科技文献、科学数据、专利信息、仪器设备等资源。推动重大科研基础设施和大型科研仪器面向区域内创新主体开放预约、协同使用、互利共赢。

　　激发创新策源活力，推动平台高端共享。创新平台是集聚资源、组织攻关、产出成果的“枢纽”和“母机”。推动平台高端共享，是提升区域创新能级的关键。一是共建高水平实验室。瞄准先进线控底盘碳基新材料、新型功率半导体等国家急需、未来导向的关键领域，由成渝两地共同出资、共建共管、成果共享，逐步形成覆盖西部、链接全国的高水平实验室网络。二是引育产业技术创新平台。面向智能网联新能源汽车、新一代电子信息、先进能源与材料等重点产业，构建覆盖研发、中试、量产全环节的技术平台矩阵，增强体系化攻关能力。三是联动科技成果孵化载体。打通两地高校、科研院所与企业创新成果转化通道，联合建设孵化器、加速器等平台，打造区域一体化成果转化生态，充分释放科技创新动能。

　　深化创新链条改革，推动产业高度共融。科技创新价值最终要通过产业升级来体现，必须把创新链精准嵌入产业链，推动科技创新和产业创新深度融合。一是协同产业布局。立足成渝两地产业基础与资源禀赋，推动重点产业错位分工、优势互补，聚焦智能网联新能源汽车、新一代电子信息、先进材料等核心产业领域，打造两地互为配套、互为市场、协同进阶的产业发展格局。二是协同企业聚力。实施“成渝创新型企业联合培育计划”，支持两地龙头企业牵头组建创新联合体，联合上下游企业和高校院所，攻克产业链共性技术难题。鼓励成立跨区域产业技术联盟、行业协会，定期举办产业链对接活动，让市场力量自发地牵引创新资源跨域配置，形成以企业为主体的“需求牵引研发、研发带动产业”良性循环。三是协同人工智能赋能。在智能网联汽车、智能制造、智慧能源等重点领域率先打造一批具有示范性、标志性的人工智能应用场景，推动人工智能技术深度嵌入生产、管理、服务全链条，在产业链各环节培育形成智能化新形态、新模式。携手建设跨区域人工智能计算中心，推动算力资源、算法模型、数据平台互联互通与共用共享。

　　强化创新机制引领，推动保障高速共转。破除阻碍协同的“软壁垒”，营造稳定、公平、透明、可预期的创新环境。一是创新协同治理机制。成渝两地要完善区域创新体系，围绕政策协同、标准统一、人才流动、金融支持等领域，构建趋同一致的制度环境，破除创新要素跨区域流动体制机制障碍，有效降低要素流动的摩擦成本。二是健全法治保障体系。联合制定《成渝地区科技创新协同发展条例》等，明确协同发展目标、原则、各方权责和争端解决机制。加强知识产权司法保护协作，建立跨区域知识产权快速维权通道和行政执法联动机制。三是营造开放合作氛围。共同打造“成渝科技创新”区域品牌，联合举办具有国际影响力的科技展会、论坛。携手引入国际顶尖研发、科技服务机构，支持本土创新主体“走出去”参与全球创新网络。弘扬科学家精神和企业家精神，营造鼓励创新、开放包容的文化氛围。

　　（作者单位分别为重庆建筑科技职业学院、重庆市教育委员会，本文为重庆市教委人文社科研究项目：25SKCS成果）