党的二十届四中全会指出，加强社会组织培育管理，推动行业协会商会改革发展。行业协会商会作为联系企业、市场的重要桥梁纽带，在助推经济发展、参与社会治理等方面发挥着积极作用，是推进中国式现代化的重要力量。重庆要有效发挥行业协会商会枢纽作用，鼓励引导行业协会商会当好党委政府决策“智囊团”、产业转型升级“催化剂”、营商环境优化“压舱石”、赋能市场“生力军”、高质量发展“助推器”，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供有力支撑。

　　优化结构布局，助力产业迭代升级。以“退出一批、优化一批、培育一批、新建一批”为牵引，推动行业协会商会体系化跃升，提升自身“造血”能力和竞争力。积极清退低效冗余行业协会商会，依法依规有序引导注销退出，构建良好的行业发展生态。整合重叠分散类行业协会商会，推动电子、消费品、餐饮等细分领域行业协会商会整合，支持物流、汽摩、房地产等领域行业协会商会跨领域重组，提升产业链服务效能；合理设置异地商会，统筹利用招商引资等资源。围绕扬优势、补短板，打造一批品牌型、枢纽型、专业型行业协会商会，使其成为推动产业升级、服务经济社会发展的“核心力量”。推动设立新兴领域行业协会商会，前瞻布局一批服务国家重大战略实施、新质生产力发展、新业态新模式培育的行业协会商会，使其成为抢占未来产业制高点、培育经济新动能的“先锋力量”，赢得未来发展的“战略先机”。

　　规范行业秩序，建立健全内部治理体系。坚持党建引领，开展行业协会商会“两个覆盖”攻坚行动，推动党的组织覆盖和工作覆盖提质增效。强化行业自律管理，制定涵盖生产、质量、服务、竞争等领域的行业自律公约，引导会员企业诚信经营、合规发展，维护公平有序的市场秩序。健全法人治理结构，完善内部规章制度，明确会员大会、理事会、监事会等机构的权力边界与职责，形成科学的决策、执行与监督机制。建立行业矛盾纠纷调解委员会，通过协商、调解等方式，化解会员间的利益纠纷、合作分歧，营造合作共赢的行业发展环境。建立综合监管机制，健全信用监管、评估退出等监管体系，防范化解发展风险，推动行业协会商会市场化、专业化、规范化发展，构建结构合理、活力充沛的发展生态。提升行业标准水平，鼓励行业协会商会结合行业发展需求，制定高于国家标准、行业标准的团体标准，增强行业话语权。

　　驱动创新升级，构建协同创新生态。搭建产学研融合平台，引导行业协会商会牵头整合企业、高校、科研机构等资源，建立联合研发中心、成果转化基地，打通“科技研发—成果转化—产业应用”链路，加速科技成果转化落地，推动行业技术革新与产品升级。营造创新交流氛围，组织开展行业技术研讨会、创新论坛、技能竞赛等活动，搭建技术人才交流合作平台，促进先进技术、经验共享。同时，鼓励企业开展技术攻关，培育行业创新标杆，提升行业整体创新能力。链接国际创新资源，支持行业协会商会与国际同行业组织建立常态化合作机制，引进国际先进技术、管理经验与市场资源，组织企业参与国际展会、标准制定与技术合作，助力重庆产业融入全球创新网络，提升国际竞争力。

　　夯实政策支撑，激发内生动力活力。健全发展激励机制，加大在产业规划咨询、行业标准制定、营商环境评估等方面向行业协会商会购买服务的力度。探索实施“一会一策”扶持政策，对参与国家重大战略、推动产业转型升级的行业协会商会给予税收优惠、专项奖补等支持。加大财税金融扶持，落实专项资金“免申即享”，推广知识产权质押贷款及供应链金融业务；出台专项资金扶持政策，对符合条件的新兴领域行业协会商会给予启动资金，全方位支持新兴领域行业协会商会发展。健全人才引育机制，探索将行业协会商会人才纳入“百万人才兴重庆”等引才计划，加强行业协会商会负责人队伍建设，加大知识产权、涉外法律、检验检测等专业人才培育，提升行业协会商会专业化服务能力。完善“揭榜挂帅”制度，引导行业协会商会在产业升级、科技创新、对外开放等领域发挥作用。

　　强化双向赋能，打造标志性服务品牌。加快打造行业协会商会数智化综合服务平台，为会员企业提供政策咨询、法律咨询、融资对接、人才招聘、市场需求等“一站式”集成化服务，解决“多头跑、反复跑”难题，助力企业规避市场风险、把握发展机遇。畅通政企沟通渠道，为政府制定产业政策、规划产业布局提供专业支撑；帮助会员企业精准理解、高效运用政策，打通政策传递“最后一公里”。打造特色服务品牌，建立快速响应机制，帮助会员企业解决用地、融资、用工、合规经营等方面的难题，精准破解企业发展痛点。积极搭建合作交流平台，鼓励组织开展供需对接、品牌推广、技术交流、招商引资等活动，邀请行业专家、龙头企业开展定制化培训，助力企业做大做强。积极践行社会责任，发挥行业协会商会的组织协调优势，组织会员企业参与乡村振兴、捐资助学、社区服务、环保宣传等社会活动，打造特色公益品牌，提升行业协会商会影响力、社会认同感。

　　（作者单位分别为重庆市综合经济研究院、中共重庆市委社会工作部，本文为重庆市社科规划社会工作重点项目：2025SG01成果）