发挥好档案工作存史资政育人重要作用以马克思主义文艺观引领巴渝文艺高质量发展健全绿色消费激励机制 激活重庆绿色消费新引擎打造“留学重庆”品牌 扩大高水平教育对外开放
第010版:思想周刊·新论
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发挥好档案工作存史资政育人重要作用
以马克思主义文艺观引领巴渝文艺高质量发展
健全绿色消费激励机制 激活重庆绿色消费新引擎
打造“留学重庆”品牌 扩大高水平教育对外开放
    
 
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2025 年 12 月 01 日 星期 放大 缩小 默认 
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神

健全绿色消费激励机制 激活重庆绿色消费新引擎

孟庆涛 展浩

  健全绿色消费激励机制,是“十五五”时期我国加快经济社会发展全面绿色转型的重要任务。市委六届八次全会也指出,要加快建设国际消费中心城市。以激励协同破局激活重庆绿色消费新引擎,对于加快建设国际消费中心城市具有重要意义。一方面,建设国际消费中心城市,需要从规模扩张转向质量提升与特色引领,绿色消费正是塑造“重庆消费”差异化品牌的关键一环;另一方面,建设山清水秀美丽之地,需要从末端治理转向源头减量和全过程控制,绿色消费通过市场需求侧的反作用力,有效牵引供给侧的绿色转型。目前,重庆在绿色消费方面的探索已初见成效,但政策“碎片化”、场景“单一化”等问题依然存在,亟需以更高层面的系统集成改革,将点状探索串联成整体优势。

  构建“双轨驱动”的政策激励体系,让绿色选择“有利可图”。借鉴国际经验,一个有效的激励体系必须同时作用于供给端(企业)与需求端(消费者),形成双向奔赴的良性循环。重庆以打造“碳惠通”平台为核心,完善“企业—个人”双轨驱动的政策体系。在供给端,建立“低碳产品—碳配额—市场收益”的传导机制。企业生产销售的低碳产品,可依据其碳减排量和市场销量,获得相应的碳配额奖励。这份配额是企业环境绩效的“数字资产”,可在碳市场变现,也可选择转化为“碳积分”直接回馈给消费者,从而激励企业加大绿色产品研发与市场推广力度。在需求端,实施更精细、更普惠的消费补贴。建立“基础、标杆、零碳”三级补贴标准,对能效领跑者等“标杆”产品可加大补贴力度,加速先进绿色技术的市场推广。同时,将“以旧换新”从家电、汽车扩展至绿色建材、节能家具等更多领域,并针对农村地区,提供“补贴+送货+安装”一体化服务,打通绿色消费“最后一公里”。为确保激励的精准性与持续性,还可探索建立“环保附加费”动态调节机制。对高碳、高耗能产品,按其碳足迹核算征收碳附加费,并将此资金专项用于支持绿色消费补贴,实现“谁污染、谁付费”到“谁环保、谁受益”的闭环。这套机制应定期进行评估与调整,确保其始终与技术进步和市场需求同步。

  营造“多维沉浸”的绿色消费场景,让低碳生活“触手可及”。绿色消费不能停留在概念层面,必须融入市民日常生活的具体场景中。重庆独特的山地江城地貌,为打造特色化、多层次绿色消费场景提供了天然画布。在社区生活圈,推广“绿色兑换驿站”模式。居民将可回收物送至驿站,即可换取“碳积分”并用于兑换商品或服务。同时,积极探索瓶装饮品、外卖包装押金制,通过经济杠杆显著提升回收率,让垃圾分类从“要我分”变成“我要分”。在核心商圈,着力打造“绿色消费综合体”,设立沉浸式产品体验区,并配套建设便捷的低碳出行微循环系统。消费者通过公交、轨道、步行等方式抵达商圈,即可凭通行记录兑换停车优惠、购物折扣等,形成“绿色出行—绿色消费”的完整闭环。在旅游景点,要善于“点绿成金”,将缙云山、山城步道等优质生态资源串联起来,开发“低碳文旅专线”。游客通过徒步、骑行等绿色方式完成旅程,可获得碳积分并用于兑换景区门票、特色民宿折扣等权益。这不仅能丰富旅游体验,更能将“绿水青山”的生态价值,通过消费行为转化为实实在在的经济价值。

  筑牢“透明可信”的制度保障根基,让市场环境“清朗有序”。信息不对称是阻碍绿色消费的一大痛点。消费者“想绿色却不敢绿色”,根源在于对产品宣传的真实性存疑,因此建立一套公开、透明、权威的标准体系与信息披露机制至关重要。当务之急是联合各方力量,制定覆盖主要消费品类的重庆市绿色产品地方标准,并推行直观易懂的“低碳、节能、零碳”三色分级标识,让消费者“一眼辨绿”。同时,将“碳惠通”平台从积分兑换平台,升级为全市绿色消费的公共信息服务平台,增设“绿色消费指南”,提供产品溯源、碳足迹查询、政策解读等一站式服务。引入严格的第三方检测与市场监督机制,实行季度抽检和不合格产品公示。建立企业环境信用评级与“黑名单”制度,将评级结果与政府采购、政策补贴等直接挂钩。对进行绿色虚假宣传的企业,实行严厉惩罚,坚决维护绿色市场的公信力。

  培育“共建共享”的产业发展生态,让绿色转型“行稳致远”。绿色消费的繁荣,最终要靠坚实的产业生态来支撑。这需要政府、企业、行业组织各归其位、协同发力。政府应扮演好“引导员”和“护航员”的角色,通过设立专项资金、落实研发费用加计扣除和实施“三免三减半”等税收优惠政策,切实降低企业绿色创新成本。同时,要当好“推销员”,每年定期举办高规格的绿色消费博览会,推动主流电商平台开设“重庆绿色产品专区”并给予流量扶持,帮助本地优质绿色产品走出去;应积极引导成立重庆市绿色消费产业协会,推动企业制定高于国家标准的自律规范,并开展企业信用评级。强化行业自律,鼓励龙头企业构建绿色供应链,将低碳要求传导至上下游中小企业,从而提升整个产业链的绿色竞争力。

  (作者单位:西南政法大学,本文为重庆市社会科学规划英才计划项目:2024YC037成果)

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