“多年心病今日解，感谢代表们的反映和争取……”近日，奉节县夔州街道清水场镇改造施工现场，76岁的李先英老人攥着街道议事代表刘顺万的手激动地说。

　　这座场镇的改造，凝结了太多人的期盼。清水场镇始建于1997年，作为三峡移民重要安置点，西接繁华新区、东邻老城，由于基础设施滞后、道路坑洼、房屋杂乱，逐渐变为“被遗忘的城中村”。

　　如何改造老旧场镇？夔州街道人大工委创新推出代表议事“六步法”，即通过“居民提、小组审、集体决、协同办、民主督、群众评”全链条闭环机制，打通民意直抵决策的通道，推动治理精准高效，让曾经破败的城中村实现蝶变。

　　梳理归纳15项主要问题清单

　　“路太烂，雨天还积水。”“没燃气做饭真不方便！”……今年以来，人大代表多次深入清水场镇收集民意，居民们围着街道议事代表王旭平、刘顺万，你一言我一语地诉说着困扰。

　　群众所呼，代表所向。为精准破解场镇改造中的瓶颈，夔州街道人大工委创新构建“议事网格”体系，将辖区精细划分为55个网格单元，55名议事代表分头走进街头巷尾听民意心声，畅通线上线下意见反馈渠道，全面掌握场镇居民改造诉求。

　　王旭平、刘顺万为摸清实情，现场蹲点21次。居民谭龙云说：“现在，王代表比我还了解社区。”7名议事代表深入场镇，召开市民代表议事会、推进会22场，灵活开展“小区议事”“板凳议事”，与居民面对面沟通。最终，议事代表收集改造意见建议116条，梳理归纳后形成涵盖道路、排水、燃气等关键领域的15项主要问题清单，撰写详细的场镇改造调研报告，提交街道党工委研究决策。

　　今年3月，清水场镇改造被确定为街道年度重点民生实事项目。

　　多年期盼的场镇改造启动了

　　清水场镇改造是多年历史遗留难题，矛盾深、问题复杂，单靠街道一己之力难以破局。为此，夔州街道主动“向上借力”：一方面，密集对接县级各职能部门，积极争取资金、人员等支持；另一方面，充分发挥人大桥梁纽带作用，牵头搭建高层协调平台。

　　今年5月，县城管委负责人到清水场镇现场办公，倾听群众诉求，协调各方意见。同时，当地有关县领导以及县住建、水利、规资等部门13次深入场镇实地勘查研究。经过不懈努力，县里决定投入2500万元移民资金支持清水场镇改造。

　　项目确定后，夔州街道迅速牵头组建四级联动专班，依托“141”基层治理平台，精准下达议事任务16项，解决违建、违规占地、路面砼块清理、垃圾杂物清运等问题100多个。在议事代表们不懈推动和各方鼎力支持下，清水场镇改造工程在5月破土动工。

　　将场镇改造成群众满意的样子

　　“场镇改造，是大家盼了多年的大事，我们议事代表不敢有丝毫松懈，基本上每周都泡在工地上，盯进度、解难题。”清水社区党支部书记、街道议事代表刘顺万说。

　　项目开工以来，夔州街道人大工委便开启了“贴身护航”模式。议事代表频繁出现在施工现场，轮流监督值守。同时，利用微信群动态播报施工进展，让场镇居民实时掌握改造进展。在代表们的带动下，街道组建了一支由热心居民组成的“巡查队”，为改造工程提供支持。

　　目前，两座新建化粪池已完工并投用，彻底解决了场镇长期存在的下水管道堵塞难题。同时，1000米崭新道路铺设完成，雨水管网建设正稳步推进，年内将实现雨水、供水、污水、燃气、消防五类管网全面贯通。

　　街头巷议汇聚成“问题清单”，纸上方案落地为改造成果——夔州街道代表议事“六步法”，是破解老旧城区治理困局、践行全过程人民民主理念的生动实践。