建设“城市文明” 打造超大城市现代化治理示范区推动超大城市社会治理共同体建设积极构建超大城市现代化治理体系加快促进工业遗产高质量再利用
第006版:思想周刊·策论
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建设“城市文明” 打造超大城市现代化治理示范区
推动超大城市社会治理共同体建设
积极构建超大城市现代化治理体系
加快促进工业遗产高质量再利用
    
 
重庆日报
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2025 年 06 月 09 日 星期 放大 缩小 默认 

加快促进工业遗产高质量再利用

李庆

  中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》指出,鼓励以市场化方式推动老旧厂区更新改造,加强工业遗产保护利用,盘活利用闲置低效厂区、厂房和设施,植入新业态新功能。重庆是长江中上游工业重镇和历史文化名城,工业遗产丰富。近年来,重庆工业遗产保护利用工作取得初步成效,但也存在数据库不够完善、文创元素较为匮乏、公众参与度不够高、民间资本利用率偏低等问题。因此,要对症下药、完善机制,不断促进我市工业遗产高质量再利用。

  完善动态大数据库。通过大数据技术挖掘我市工业遗产保护利用的潜在价值和规律,为政策制定、项目规划提供数据支持,如分析游客访问数据、优化工业遗产旅游的推广策略等。有效推进工业遗产信息动态更新管理,通过数据库中新增的改建现状和经营状况等动态数据为工业遗产保护利用的持续监控、评估提供支持。将历史文献、技术图纸等纸质资料数字化,通过历史考古和AI技术,将部分工业场景进行数字化呈现,建立多维度数据库,如可借助数字技术在“北仓文创街区”厂房实景场域内重现往日纺织仓库场景。依据不同建设时期或者工业类型划分不同的工业专题数据库,增强工业遗产项目之间的协同效应,通过集成和分析多方数据,释放工业遗产的社会、经济和文化价值。开放数据库接口,鼓励社会各界对工业遗产开展研究,搭建研学旅行、展览展示及科普教育等平台,增强公众对工业遗产的认知和兴趣,激发社会各界支持和参与工业遗产保护与再利用工作的积极性。

  科学规划分类改造。充分吸纳社区居民意见,开展文创园区、博物馆、观光工厂、休闲公园四类模式的分类改造,对集中于中心城区、两江沿岸的工业遗产,进行保护性修复,恢复其旧时风貌,通过提供园区场地,吸引文化创意者集聚,打造文创园区;对狮子滩梯级水电站枢纽、兵工署第一兵工厂旧址等历史文化价值较高的国家级工业遗产,可充分挖掘其厂区文化,结合重庆工业文化特色,将展陈创意化,建设文创博物馆;对生产效益不佳、面临破产或资产清算的生产企业,可利用其建筑厂房、生产流程、生产工艺等工业资源,将生产线改造为具有旅游接待功能的观光区域,打造“观光工厂”,实现工业企业转型,通过发展旅游业同时带动工厂产品销量提升;对我市建筑类等工业遗产的再利用,可根据城市更新需要,改造为创意休闲公园、文化创意景区或其他公共开放空间。同时,针对具有一定开发价值,但目前开发优先级较低的市级工业遗产,可列为中远期再利用项目,以保护为主,进行小规模旅游接待,严格控制旅游承载量,待时机成熟,再进行开发,避免产生资源浪费的无效项目。

  提升再利用附加值。发展以工业遗产为主题的教育旅游、科技旅游等新型旅游模式,结合重庆本地自然风光和美食文化,打造工业遗产旅游线路,吸引游客沉浸式参观体验。设计一批富有重庆地方文化特色的文创产品和旅游纪念品,进行线上线下销售推广。与教育机构合作,将工业文化和工业遗产教育纳入学校教育体系或研学旅行课程,把工业遗产改造为博物馆、展览馆等公共文化场所。此外,也可基于工业遗产建设会议中心、商务中心等,吸引企业举办会议、展览、节事等商务活动,激活地方经济。

  提高公众参与度。通过举办讲座、研讨会、工作坊等互动体验活动,向公众普及工业遗产的历史文化价值和相关专业知识,利用媒体宣传工业遗产历史文化价值和再利用项目的社会意义,提高公众对工业遗产的认知。设立志愿服务项目,通过发放优惠券、纪念品等方式激励公众参与,鼓励社区居民参与工业遗产的保护和再利用工作,增强对工业遗产的了解和情感连接,从而激发他们对工业遗产的热爱和保护意识。

  健全多方参与机制。充分发挥政府主导作用,修订完善相关政策和规划,提供资金支持和税收优惠,创造良好政策环境,引导和鼓励各方参与工业遗产的再利用。引导企业利用自身技术和市场优势,将工业遗产转变为具有经济效益的文化创意产业、现代服务业等新兴业态。鼓励协会、基金会等社会组织为工业遗产保护利用提供专业支持和咨询服务。建立工业遗产保护利用联盟等多方合作平台,促进政府、企业、社会组织和公众之间的交流与合作,形成促进我市工业遗产高质量再利用的强大合力。

  (作者系重庆市政府文史馆馆员、市政协人资环建委原副主任、重庆第二师范学院教授)

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