习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调，各级党委和政府要坚持系统思维，进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进。党的十八大以来，在总体国家安全观的科学引领下，我国大中小学国家安全教育全面推进，制度体系持续完善，教学方式不断创新，教育成效显著提升。站在新的历史起点，推动大中小学国家安全教育向纵深发展，需运用系统思维，构建全领域大保障机制、打造全学段大课程体系、激活全要素大教育动能，切实推动国家安全教育走深走实。

　　以体系化思维构建全领域大保障机制。国家安全教育是一项复杂的系统工程，需从体系化视角进行顶层设计，完善政策体系、人才培养体系及评价体系，为国家安全教育提供全方位、多层次的坚实保障。健全“政策统筹+机制创新”保障体系。基于国家安全战略需求，进一步健全国家安全教育的政策法规，系统谋划大中小学国家安全教育的目标、内容、实施路径，形成层次分明、衔接紧密且逻辑严谨的政策体系，为国家安全教育提供宏观指导与规范依据。鼓励地方和学校在遵循国家政策的基础上，结合自身实际情况积极创新机制，探索建立地方政府、教育部门、学校、家庭、社会协同育人的多元共治机制，整合各方资源，凝聚强大合力，实现教育效果最大化。打造“专业化+分层化”人才培养体系。鼓励高校设置国家安全学相关专业，加大专业人才培养力度，培养具备扎实专业知识与创新能力的高素质人才。开展分层分级培训，将国家安全教育纳入“国培”“市培”、教师岗前培训等基础内容，重点开展大中小学领导班子总体国家安全观教育培训，分级开展教师全员培训。加强研究机构建设，健全国家安全教育研究中心、教指委和专家库，建立名师工作室，打造高素质专业化人才方阵。建立“科学性+适用性”的评价体系。要依据国家安全教育主要目标和主要内容，明确评价要求和评价要点，突出素养导向，构建科学合理的评价指标体系，全面、客观、准确地评价国家安全教育的质量和水平，将评价结果纳入学校和教师绩效考核体系，推动国家安全教育质量的持续提升。

　　以专业化理念打造全学段大课程体系。课程是国家安全教育的核心载体，要坚持专业化理念，整合学科融合课程、专门课程、实践活动课程，构建全学段大课程体系，推进“深层次+常态化”一体化设计与实施，满足不同学段学生学习需求。在整合学科融合课程方面，鼓励各学科专业结合自身特点，将国家安全教育融入专业课程教学，发挥各学科育人功能，引导学生主动运用所学知识分析国家安全问题，着力强化学生国家安全意识，丰富国家安全知识，增强维护国家安全的能力。在优化专门课程方面，严格按照《大中小学国家安全教育指导纲要》要求，高质量开好专门课程。中小学要依据儿童认知发展规律，挖掘和利用校内外国家安全教育资源，开设地方课程和校本课程，采用故事教学、游戏教学等生动有趣的教学方式，激发学习兴趣，提高学习效果。高校要进一步完善国家安全学学科体系，加强相关专业课程建设，开设国家安全教育公共基础课，为学生提供系统深入的国家安全教育，培养专业素养和综合能力。在丰富实践活动课程方面，通过“品牌活动+基地实践+社会协同”三维联动，推动国家安全教育从校园“小课堂”走向社会“大课堂”。结合“4·15”全民国家安全教育日，组织师生线上线下同上一堂国家安全课，组织“大学生总体国家安全观宣讲团”等开展有声势、有亮点、可感知的品牌活动，通过参观爱国主义教育基地、举办国家安全知识竞赛和演讲比赛等实践活动，提高学生对维护国家安全的认识与践行能力。

　　以全域化协同激活全要素大教育动能。要秉持全域化协同理念，推动全社会协同发力，促进国家安全教育要素与多方融合，激活全要素大教育动能，构建全方位、全过程、全员参与的教育格局。推动国家安全教育要素与地方文化相融合。各地需深度挖掘历史文化、红色文化、民俗文化等蕴含的国家安全教育元素，并将其融入国家安全教育教学。打造“沉浸式国家安全课”“行走的国家安全课”，培养学生的家国情怀，增强国家认同感、民族自豪感。推进校内课堂与校外实践相融合。校内课堂和校外实践是国家安全教育的两个重要环节，校内强化课堂主阵地作用，开展丰富的国家安全教育活动；校外联动安全部门及企事业单位等社会资源，共建实践基地、共研教学项目，推动“校内课堂讲授+校外实景演练”，构建“知识输入—实践深化—反思提升”的育人链条，实现教育资源从“单一供给”迈向“多元协同”，推动学生在真实的情境中提升国家安全意识和能力，促进知识与实践的有机结合。推动单点突破与全域共享相融合。重点开展资源开发与数字平台建设，打造一批国家安全教育基地、特色学校、优秀课程资源和文艺作品。依托数字平台，打破地域壁垒，通过“名师打造资源—平台汇聚资源—全域共享资源”的闭环机制，实现优质资源“一网通享”“全域辐射”，构建覆盖大中小学、兼具系统性与阶段性的国家安全教育资源体系，全方位提升国家安全教育的质量与效能。

　　（作者单位：重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心市教科院分中心，本文为重庆市教育科学规划重点课题：2021-00-097成果）