2025年政府工作报告指出，要促进平台经济规范健康发展，更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用。发展平台经济有利于提高全社会资源配置效率，催生诸多新业态与新企业，形成新的经济增长点。为进一步推动平台经济高质量发展，必须锚定建设金融强国目标，抓好平台经济“促创新、扩消费、稳就业”三大功能，助力平台经济提档升级，扎实推动经济高质量发展。

　　聚焦加快技术创新与模式创新，强化平台经济“促创新”作用。不断迭代的先进技术是平台经济发展的重要驱动力，为平台企业提供了新的应用思路。在平台经济技术创新层面。要聚焦平台经济关键核心技术、前沿技术、原始技术创新，深化利用大数据、生成式人工智能、大模型、6G、卫星通信等前沿技术，加强各项先进技术之间的融合创新。同时形成配套的数据中心、传输网络、算力基础设施，使数据要素能被快速采集、传输、存储、处理，确保平台经济技术创新“有能力”“能运行”。在平台经济模式创新层面。单纯的平台经济技术创新不具有直接经济效益，只有加快创新技术在商业中的运用，才能充分释放经济效益。这进一步要求平台经济创新技术与实体领域充分结合，打造更丰富的数智化场景，打通制约经济社会运行的堵点。例如，面向智慧城市、智能制造、自动驾驶、语言智能等重点新兴领域，提供体系化的平台经济创新技术服务，提升支撑“智能+”发展的行业赋能能力。此外，注重平台经济促创新与促监管协同。既要发挥平台经济促创新的重要功能，又要健全对创新技术与商业模式的常态化监管制度。逐步提高对平台经济领域反垄断、消费者权益保护等的监管质效，实现反垄断、消费者权益保护等监管的常态化，彰显固根本、稳预期、利长远的法治功能。

　　聚焦消费供需对接与消费场景迭代，强化平台经济“扩消费”作用。随着平台经济的快速发展，平台企业成为诸多产业链的“链长”，打造了连接消费用户、生产型企业、服务型企业等多方主体的产业链供应链生态。要深层次推动消费供需对接精准化。在现有算法技术对数据收集整理分析的基础上，强化数据信息真伪验证，减少消费供需对接的“摩擦”成本，提高消费供需对接精准度。把深化供给侧结构性改革与扩大内需相结合，并作为平台经济“扩消费”的核心工作，着力增强供给侧创新能力，加快补齐内需特别是消费短板，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态均衡。要创造性打造消费新场景。消费新场景是消费新业态、新模式、新产品的系统集成，对促进消费提质升级，更好满足人民群众高品质生活需求具有重要意义。针对购物消费，大力推进用平台数字技术提升购物消费体验，建设和升级信息消费体验中心，推动信息消费示范城市建设。针对大宗商品消费，利用平台数字技术打造高阶智能驾驶新场景，借助数字平台推动室内全智能装配一体化和全屋智能物联，加大柔性屏、超级摄影、端侧大模型等软硬件功能开发。针对健康养老托育消费和社区消费，在数字平台中研发融合数字孪生、脑机交互等技术的医疗装备和健康用品，探索发展智慧社区，推动社区生活服务数字化、智能化发展。

　　聚焦就业服务标准与技能培训认证，强化平台经济“稳就业”作用。平台经济作为就业“蓄水池”，对稳就业的重要性不言而喻。平台经济具备高技术、高效能、高质量等特质，使越来越多的劳动者从固定工作转向灵活就业、从单一职业转变为多元就业。要加强顶层制度设计，确保就业服务标准化、规范化。探索建立可持续的平台用工保障机制，特别是围绕灵活用工和日结岗位，要从用工主体资质、劳动者上岗条件、劳动者权益保障等方面制定底线性规章，以更好保护劳动者权益。要打破就业数据流动壁垒，积极推动就业服务数据有序流动。推动平台经济与政府部门、高等院校、企事业单位等主体之间建立数据合作机制，深层次推动就业服务优化升级。要加强职业技能培训和认证体系建设。平台经济创新发展，带来新的就业岗位，如网络主播、外卖配送员等。这需要优化新型职业职称或技能等级认定标准，大力完善职业技能培训和认证体系，推动职业技能培训逐步与平台经济就业岗位链接，帮助劳动者获得就业岗位。此外，在现有法律政策框架下，可以以平台经济为核心，针对劳动权益保护纠纷，创新设定争议解决的内外部对接协调机制和具体程序规则。

　　（作者单位：重庆工商大学马克思主义学院）