习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调，坚定不移贯彻总体国家安全观，把平安中国建设推向更高水平。这一重要论述，深刻展示了新时代总体国家安全观的理论创新和深化发展，旗帜鲜明地指出了政治安全在平安中国建设中的核心地位，也为构建人类命运共同体提供了鲜明的实践路径。

　　总体国家安全观的理论创新与深化发展。总体国家安全观作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是在“两个大局”交织的历史方位下形成的重大理论创新。其以系统性思维重构国家安全理论范式，通过安全范畴的立体拓展与治理逻辑的辩证革新，实现了对传统安全理论的超越，为新时代平安中国建设提供了科学方法论。一是理论范式的系统性重构。总体国家安全观突破了传统安全观以军事、政治安全为核心的单一维度，将安全范畴扩展至经济、科技、生态、数据等20个重点领域，构建起全域性、多层次的安全矩阵。这一创新不仅体现在横向领域的拓展，更在于通过“五大要素”和“五对关系”的辩证统合，形成了具有中国特色的安全系统论。这种系统论打破了传统安全治理中领域割裂、部门分治的局限，为平安中国建设打下了系统性治理的理论基础。二是治理逻辑的辩证性革新。总体国家安全观创造性提出“统筹发展和安全”，将安全治理从被动防御转向主动塑造。在制度设计层面，中央国家安全委员会的成立实现了战略统筹的制度化转型，构建起“风险识别—决策指挥—资源调配”的闭环治理体系，这种治理逻辑的革新使平安中国建设具有了动态平衡的战略纵深。

　　政治安全在平安中国建设中的核心地位。习近平总书记指出，要把捍卫国家政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。政治安全涉及国家政权安全、制度安全和意识形态安全，是维护国家安全的根本政治保证。因此，维护政治安全既要筑牢制度防线，更要强化意识形态阵地建设。一方面，政治安全的核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度。通过构建集中统一、高效权威的国家安全领导体制，我国将政治安全纳入法治化轨道。《中华人民共和国国家安全法》确立了“以人民安全为宗旨，以政治安全为根本”的立法原则，形成了多矩阵的安全体系。政治安全制度的完善直接关系到国家主权安全与社会整体稳定，为平安中国建设提供了坚实的制度根基。另一方面，意识形态安全是政治安全的重要组成部分。当前，全球范围内各种思想文化交流交融交锋日益频繁，网络空间成为意识形态斗争的主战场。通过加强社会主义核心价值观宣传教育、构建全媒体传播体系等举措，不断增强主流意识形态的凝聚力和引领力。在网络空间治理中，建立网络综合治理体系。近年来，中央网信办部署开展的“清朗”系列专项行动，以雷霆之势打击网上各类乱象，取得了积极成效，形成了有力震慑，有效抵御了错误思潮的渗透。这种思想防线的构建，为平安中国建设提供了价值共识基础，确保国家发展沿着正确政治方向前进。

　　平安中国是构建人类命运共同体的中国实践。贯彻落实总体国家安全观，必须既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。而平安中国建设正是构建人类命运共同体的鲜明中国实践，这主要表现在：一是平安中国建设的成果斐然，为世界提供了稳定的内部环境范例。中国通过不断完善国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系，强化社会治安整体防控，着力提高公共安全治理水平，成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。这种稳定的社会环境，使得中国成为全球产业链、供应链的重要一环，为世界经济的平稳运行提供保障。众多跨国企业在中国安心投资、扩大生产，借助中国的市场与资源实现自身发展，进而推动全球经济的繁荣。二是积极将平安中国建设经验转化为普惠性的全球公共产品，夯实人类命运共同体的社会根基。在技术层面，中国的北斗系统服务及相关产品已输出到130余个国家，为民航、搜救卫星、海事、移动通信等多个关键领域产业发展应用奠定坚实基础。在制度层面，基于《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国网络安全法》等立法经验，推动建立澜湄综合执法安全合作中心等多个区域性安全协作机制和平台。同时，面对日益严峻的全球安全形势，中国始终做维护和平的行动派，积极参与联合国维和行动。立足新的历史方位，中国将继续以平安中国建设为依托，推动构建新型国际关系，为人类文明进步作出更大贡献。

　　（作者系西南政法大学总体国家安全观研究院副教授）