渝北区财政局工作人员走访调研企业倾听企业建议

　　学习贯彻党的二十届三中全会精神，在渝北区委、区政府的指导下，渝北区财政局聚焦辖区企业融资难等实际问题，推出一系列惠企、利企、助企措施，全力营造公平的市场竞争环境，着力打造最优政府采购营商环境。

　　倾听诉求

　　破解企业融资不易的“难点”

　　“我们最近申请了‘政采贷’，但是还没审批通过，可以帮我们问一下吗？”

　　日前，在一次企业走访中，重庆汇盛园林景观设计工程有限公司对渝北区财政局工作人员说出了自身遇到的困难。“政采贷”即政府采购供应商信用融资，其核心在于利用政府采购合同的信誉作为担保，银行通过审查供应商的信用记录和政府采购合同，为符合条件的供应商提供无需抵押的贷款。此类融资方式旨在解决政府采购上游供应商的融资难题，助力中小企业成长。

　　了解到详细情况后，工作人员第一时间与相关银行对接，引导银行在风险可控情况下积极开展信用融资业务。

　　“得益于工作人员的积极跟进，目前银行正在加速推进流程。”重庆汇盛园林景观设计工程有限公司负责人说，“政府部门的支持给了公司很大的信心，让我们特别暖心。”

　　汇盛园林并不是个例。为给企业增加发展信心，助力企业做大做强，渝北区财政局提升服务效能，引导金融机构多方面开展信用融资业务，在采购公告和采购文件中告知供应商政府采购信用融资渠道，在重庆市政府采购网对“政采贷”政策作专题宣传。同时，召开金融机构座谈会，简化办理流程、压缩办理时限，保证企业可在线上完成贷款申请、额度测算、贷款发放等全流程，在尽可能短的时间里获得资金支持。

　　1—11月，渝北区政府采购项目中标供应商通过线上办理“政采贷”金额达2750万元，有效缓解了广大中小企业融资难、融资贵的问题。

　　优化服务

　　解决企业降本减负的“痛点”

　　“现在采购公告发布、开标评标都是网上电子化流程，方便不说，还没手续费。”

　　“网上参与政府采购不用专门跑现场、也不用准备纸质材料，节省了人力物力，五星好评。”

　　“现在还有电子保函替代保证金，大大减轻了公司参与政府采购活动的资金压力。”

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　　广泛赞誉来源于一系列实惠举措。为切实减轻企业负担、打造良好营商环境，渝北区财政局多措并举，取得了阶段性成效。

　　当前，渝北全区除涉密项目以外的政府采购项目，均实现全流程电子化采购；为采购人和供应商搭建起限额以下采购项目交易平台，通过购买网上超市运营服务的方式全面免除供应商各类手续费。

　　与此同时，全面取消政府采购投标保证金，鼓励采购人对诚信供应商免收履约保证金或降低缴纳比例，支持供应商以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金；将预付款条款作为强制性要求，预付款比例不低于合同金额的30％（中小企业不低于50%）；引入12家担保机构开展政府采购电子保函业务，供应商凭中标合同即可向担保机构在线申请电子保函。

　　1—11月，渝北区开具电子保函金额达2707万元，通过预付款降低企业资金占用1.65亿元，有2832家中小微企业、个体工商户通过网上超市参与渝北区项目，其成交笔数达1.32万笔、成交金额2.01亿元，累计为供应商节约交易成本210万元。

　　强化监管

　　清理妨碍公平竞争的“堵点”

　　今年，渝北区财政局对6家采购单位送达监管提示函，对4家违法供应商和1名评审专家依法实施了行政处罚，向市场传递严管信号，形成有效震慑。

　　“对发现的问题和违法违规线索，我们发现一起，查处一起，对违法违规行为‘零容忍’。”渝北区财政局相关负责人表示。

　　聚焦监督管理，渝北区财政局全力保障市场公平竞争，开展政府采购“四类”违法行为专项整治，及时纠正和处理采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等违法违规行为。并且，积极构建政府采购诚信评价体系，建立对供应商、评审专家、代理机构的评价机制，各方当事人对同一采购项目中其他当事人行为进行打分评价，对信用评价较好的供应商、鼓励采购人免收履约保证金，对排名位于后三分之一的评审专家，将其抽取概率降低50%，将评价结果作为采购人选取采购代理机构的参考。

　　尤为值得一提的是，为更好地推动政府采购营商环境政策宣传，渝北区财政局在区政务大厅设置了优化营商环境政府采购窗口，派驻专门工作人员进驻，大幅提升了企业群众办事满意度。

　　1—11月，渝北区政府采购投诉较上年同期下降64.7%，无行政复议撤回和行政诉讼败诉案件发生。

　　詹米璐 王彩艳 杨敏 图片由渝北区财政局提供