江北区人民法院车载便民法庭进园区

江北区人民法院开展“亮剑西部高地 护航百银千企”涉金融债权执行专项行动，服务金融业高质量发展

　　近年来，江北区人民法院始终坚持“服务大局、司法为民、公正司法”理念，围绕“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”工作重点，有效发挥司法机关在保护和激发市场主体活力方面的积极作用，为营造良好法治化营商环境提供了坚实的司法服务和保障。

　　今年1—10月，江北区人民法院受理各类案件77867件、审执结67370件，涉案标的金额181.4亿元，其中已审执结与经济发展密切相关的商事案件30391件，涉案标的金额80.7亿元。

　　开展司法协作

　　多方联动厚植营商环境沃土

　　10月31日，江北区人民法院与四川省成都市金牛区人民法院联合召开优化营商环境工作新闻发布会。

　　发布会上，江北区人民法院相关负责人详细介绍了优化法治化营商环境工作，并与金牛区人民法院共同发布10件涉及保护民营经济的典型案例，为广大市场主体在防范经营风险、维护合法权益时提供统一、明晰、具体的法律规则指引。

　　此类联合行动并非首次。去年初，江北区人民法院就会同金牛区人民法院发布了《民间借贷纠纷审判白皮书》及10件民间借贷典型案例，有效统一了两地民间借贷纠纷裁判尺度；今年初，又与四川省成都市青羊区人民法院签订《司法协作框架协议》，深化诉讼服务、裁判机制等7方面司法协作，共建“跨域审判辅助事务协作机制”“重大案件跨域执行协作机制”……

　　近年来，江北区人民法院落实落细市委“一号工程”工作要求，出台《关于为成渝地区双城经济圈建设提供司法服务和保障的意见》，围绕“三项十条”意见唱好“双城记”。特别是加强两地优化营商环境工作经验共享，从紧扣中心工作、突破重点难点、培育典型案例等方面发力，助推法治化营商环境建设。

　　今年以来，江北区人民法院为四川法院开展协助执行854件次，委托四川法院协助执行756件次，实现两地法院执行办案同频共振。

　　此外，江北区人民法院按照江北区“13457”总体发展思路，承担起落实西部金融中心核心承载区建设重任，积极融入西部金融法律服务中心的各项工作中。该中心以“立足重庆、服务西部、辐射全国”为定位，是全国首创的集公检法司功能于一体的一站式金融法律服务平台，同时也成为江北区优化法治化营商环境的重要载体。目前，该中心已累计办理各类金融案件13.6万余件、涉案金额196亿元。

　　抓前端 治未病

　　做实商事领域新时代“枫桥经验”

　　2023年10月，消费者朱某在观看某科技公司直播时，购买了该公司优惠课程。事后却发现实际赠送产品与宣传严重不符，疑似“三无”产品，朱某随即向市场监管部门投诉。

　　经江北区市场监督管理局查实，某科技公司确存在虚假宣传行为，构成不正当竞争。为此，对该商家处以罚款23万元。随后，某科技公司以处罚金额过重、自身无力承担为由，向江北法院提起诉讼，请求撤销该行政处罚决定。

　　受理该案后，江北区人民法院积极开展行政争议实质化解，从优化营商环境、保护网络直播行业正常经营以及行政机关依法行政等方面对该案深度剖析，在充分考量保护中小微企业经营发展、维护消费者合法权益的基础上，最终达成《行政调解协议》。商家积极联系消费者，采取“退一赔三”方式进行补偿，取得了消费者谅解，并分4次足额缴纳了罚款。

　　“新兴业态下，构建可持续、健康的直播带货生态势在必行。”江北区人民法院相关负责人说，本案是《重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例》施行以来，江北区人民法院主持达成调解并出具诉前调解书的首例行政诉讼案件。仅用时20天，既平衡了各方当事人的利益，也保障了新兴产业的发展，助力培育积极健康、向上向善的网络文化。

　　江北区人民法院依托江北区矛盾纠纷多元调处中心，发挥人民法院“老马工作室”、代表委员联络站等解纷作用，大力推进涉企纠纷多元化解，实现涉民营企业纠纷“一站式”流转、“一揽子”调处、“全链条”管理，将“抓前端，治未病”的理念落在实处，将商事领域新时代“枫桥经验”落在实处。

　　开展精准司法服务

　　实现法律效果和社会效果的统一

　　为进一步保护和激发市场主体活力，江北区人民法院多措并举，精准提供司法服务，积极为“打造营商环境最优区”贡献司法智慧和力量。

　　严格落实立案登记制。对涉及市场主体的诉讼案件，设专人登记立案，不符合要求的，一次性告知当事人。对于法院依职权所必须审查的材料，也会在立案前告知，防止因材料不齐备而导致的无法立案或延误立案时间等情况。创新“预约接待制”涉企执行模式。在执行大厅设置企业专门办理窗口，“一站式”办理提升执行效率，当前执行周期同比缩短了10天。

　　优化随机分案流程机制。在现有分案规则基础上，对涉企案件的分案兼顾类型化、集中化、高效化，方便审判团队一次性化解。重大、敏感案件指定院庭长或资深法官审理，提升审理的专业化、尺度的统一化、裁判的高效化。

　　积极融入社会治理格局。以入驻江北区矛盾纠纷多元调处中心为契机，实现端口前移、内外联动。针对前期未成功调处的涉民营企业案件进行再次调解，对确实缺乏调解基础的，优化审判流程及时作出裁判。对于不服法院判决而提出上诉的案件，及时整理并移送卷宗，提高流转效率，全力保障民营企业的合法权益。

　　创新善意文明执行工作举措。为最大限度降低司法活动对民营企业等市场主体的不利影响，江北区人民法院时刻保持依法审慎态度，在执行财产查控、处置阶段，统筹考虑申请执行人胜诉权益和被执行企业生存发展需求，优先采取“灵活查封”“置换查封”等柔性执行措施。

　　“对企业而言，时间就是效益。为减少企业因涉诉花费大量时间精力，我们不断提高办案效率，推动涉企案件高效化解。”江北区人民法院相关负责人表示，通过精准司法服务，法院全力优化法治化营商环境，助推经济社会高质量发展，实现法律效果和社会效果的有机统一。

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　　切实解决金融机构急难愁盼问题

　　保障企业合法权益

　　今年6月，江北区人民法院启动了“亮剑西部高地·护航百银千企”2024年涉金融债权执行专项行动。

　　此次专项行动旨在化解金融风险、维护金融安全，集中力量攻坚“七个一批”。即资产处置一批、司法拘留一批、强制腾退一批、集中扣押车辆一批、联合失信惩戒一批、移送和打击拒执犯罪一批、典型案事例发布一批。并且，结合金融案件特点，部署交叉执行、终本案件出清两项重点工作。截至10月，江北区人民法院共执行涉企案件10334件，涉案标的金额27亿元。

　　牵头开展涉金融债权执行专项行动，是江北法院打造一流法治化营商环境、服务金融业发展的务实之举。

　　“我们将常态化开展执行专项行动，积极履职服务西部金融中心核心承载区建设，持续打造更加优质高效的一流法治化营商环境，让核心承载区的窗口越来越靓、招牌越来越响。”江北区人民法院相关负责人说。

　　詹米璐 杨敏 陈佳佳 图片由江北区人民法院提供