党的二十届三中全会强调，完善全民健身公共服务体系，改革完善竞技体育管理体制和运行机制。户外运动产业已成为我国经济发展新的增长点。发展户外运动对提高人民的生活质量具有显著作用，对满足人民群众日益增长的运动休闲需要、增强人民群众的获得感、幸福感和安全感具有重要意义。

　　坚持特色引领，打造户外运动品牌。一是构建户外运动体系。依托武隆喀斯特旅游区、大足石刻景区、巫山小三峡—小小三峡、长寿湖露营基地等景区项目，围绕低空飞行、漂流、探险、登山、攀岩、射击、徒步、露营等运动，重点发展体育健身休闲、体育竞赛表演、体育教育培训、体育康养、体育旅游等，举办适宜山地开展的体育赛事，打造山地户外运动产品供给体系。二是赋能旅游景区转型升级。坚持以人民为中心的发展思想，推动户外运动产业与相关产业深度融合，通过“景区+户外露营”“景区+生态徒步”“景区+攀岩运动”等模式，拉长产业链条，丰富旅游业态，推动景区从“观赏游”向“体验游”“沉浸游”转型。三是坚持差异化联动发展。根据各区县资源禀赋，以户外运动参与者需求为导向，有效整合各部门资源，延长拓宽“体育+旅游+特色农业+文化+生态”的产业链，实现供给的精准化、个性化和高效化，构建“一区（县）一品”、差异化联动发展的户外运动产业格局。如主城都市区要因地制宜开展马拉松、徒步、垂钓、露营等项目，打造户外运动休闲区；渝东南武陵山区要发展山地越野、登山、攀岩、洞穴探险、滑翔伞、冰雪、漂流等具有区域特色的项目，打造具有国际影响力的运动引领区。

　　完善政策机制，加大扶持力度。一是完善户外运动的基础设施。政府可根据客源市场规模针对性建设徒步健身步道、露营基地、户外运动公园等，构建立体多元徒步户外场地设施体系。行业协会应从户外服务、户外设施、户外管理等多个维度推动建立行业标准，引导户外企业规范发展，推动形成户外企业共同遵守的规则、制度和质量要求。企业应加快户外产品创新和供给，形成健康的户外市场竞争氛围。二是建立政策扶持机制。对招商引资进来的专业项目落户，在项目招商、用地、规划、税收等方面给予优惠政策支持。对成功打造成为国家级、市级活动品牌的企业给予奖励；对举办户外运动或节庆活动且达到一定社会效益、经济效益、生态效益的组织给予资金支持等。三是建立投融资机制和人才培育机制。设立户外运动发展专项基金，支持示范项目发展，放宽户外运动、体育旅游融资审批，扩大信贷投放规模。设立户外运动人才扶持奖励专项资金，建立和完善人才激励、培育、推广机制，助力高层次、有潜力、有成绩的户外运动人才成长。

　　推动文旅融合，加强营销宣传。一是用好用活红色资源。依托全国爱国主义教育示范基地、市级爱国主义教育基地等发展红色文旅产业，推进红色文旅产业跨区域合作，搭建信息共享、资源共建、技术交流、互惠互利的跨区域红色文旅产业链。二是坚持生态保护优先。要继续坚持以生态保护为前提，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。以美丽重庆、风光户外为特色，以产业融合为路径，推动景区核心产品由“传统观光”向“自然户外”转型，旅游方式由“走马观花”向“深度体验”转型，生态环保由“被动推进”向“主动推进”转型，经济收益由“门票经济”向“互动经济”转型，构建“生态为本、观光立基、户外引领、区域协同”的发展格局。支持在部分有条件的国家公园、自然保护区和自然公园等自然保护地内依法依规、因地制宜开展户外运动先行试点项目。三是借助全媒体矩阵提升影响力。整合全市媒体资源、户外运动宣传平台，依托举办国内、国际体旅节庆活动或体育赛事，带动各类户外运动蓬勃发展，推动体育品牌走出重庆、走出国门、走向世界。

　　（作者单位：中共武隆区委党校）