推进旅游牵引与农业夯基相融合以党建引领提升农村公共服务质效推动制造业绿色化发展走深走实构建具有国际竞争力的人才制度体系
第006版:思想周刊·策论
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推进旅游牵引与农业夯基相融合
以党建引领提升农村公共服务质效
推动制造业绿色化发展走深走实
构建具有国际竞争力的人才制度体系
    
 
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2024 年 10 月 21 日 星期 放大 缩小 默认 

构建具有国际竞争力的人才制度体系

李科

  党的二十届三中全会指出,完善海外引进人才支持保障机制,形成具有国际竞争力的人才制度体系。人才是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键支撑。现代社会的发展依赖于高素质、高技能的人才,建立一个能够吸引、培养、留住人才并激发人才潜力的制度体系至关重要。这就要求我们在人才发展、人才配置、人才培养、人才管理等多方面进行创新,确保在全球人才竞争中占据有利位置。

  创新本土化人才发展机制。建立完善的人才识别、培养、激励机制,真正实现本土化人才的高效利用和持续发展。一是准确识别地方经济社会发展的具体需求。采用大数据分析、市场调研等科学手段,全面把握地方产业发展、科技创新、社会服务等方面的现状和未来趋势,精准地把握人才需求,在此基础上制定符合实际的人才培养计划,确保人才培养与地方经济社会发展紧密相连。二是完善本土教育培训体系。加强辖区高等教育和职业培训机构的建设,投入更多的资源和精力,提升其教学水平和科研能力。鼓励学校和企业之间深度合作,推动产学研深度融合,使教育更加贴近实际,确保培养出的人才具备市场所需的知识和技能。三是建立合理的激励机制。提供具有竞争力的薪酬待遇及广阔的职业发展空间,让人才看到在本地发展的美好前景。营造良好的工作和生活环境,让人才在本地能够安心工作、舒心生活。此外,还要搭建创新创业的平台和服务体系,为创业者提供全方位的支持和帮助,让他们的创业之路更加顺畅。

  创新市场化人才配置机制。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用。一是建立市场导向的人才配置体系。转变政府角色,推动建立公平、公开、透明的人才市场体系。制定和实施相关政策,完善法律法规,规范人才市场秩序,减少对人才市场的直接干预,创造一个公平竞争的市场环境。建立公开透明的市场信息平台,提供实时的就业、招聘和培训信息,让市场参与者能够根据真实的数据作出决策。二是优化人才流动机制。打破地域、行业和所有制的限制,营造公平的竞争环境,鼓励人才在不同区域、行业之间自由流动,促进人才资源共享。三是完善人才评价机制。建立多维度的评价标准,综合考量人才的能力和价值。定期对人才进行动态评估,关注其职业发展和能力提升情况,及时发现和解决人才发展中的问题,并结合评估结果进行相应的调整和支持。四是加强人才服务体系建设。优化招聘服务,提供高效、便捷的招聘服务平台,简化招聘流程,提升招聘效率。提供法律咨询和支持服务,保护人才的合法权益,维护公平的就业环境。

  创新国际化人才培养机制。推动国际化人才的培养和发展,实现国内人才与国际标准接轨,提升国家在全球人才竞争中的影响力。一是加强国际合作与交流。建立双边或多边的合作关系,加强与国际知名大学、科研机构和企业的深度合作,开展联合培养项目、科研合作、学术交流等,为人才提供更广阔的学习和发展平台,拓宽人才的国际视野。二是鼓励留学和做好留学人才回国服务。设立留学基金,提供经济支持,减轻留学负担,吸引更多优秀人才留学。简化留学人才回国手续,提供相应的就业指导和创业支持,为其提供便利的服务。建立留学人才的回国服务平台,引导他们与国内企业和机构对接,顺利融入国内的工作和生活。三是打造国际化人才发展平台。建立国际科技园区、国际创新创业基地等高水平的国际化人才发展平台,吸引和聚集全球高端人才。加快建设国际科技园区,为国际人才提供先进的科研设施、良好的创新环境和丰富的资源支持,推动国内与国际科技领域的对接,促进全球科技创新成果的转化和应用,提升国家的科技竞争力。加强国际创新创业基地建设,为全球创业者提供资金、技术、市场和法律服务等,为创业者提供一个多元化、国际化的创新环境,促进国际创业项目的落地实施。

  创新法治化人才管理机制。夯实人才的培养、引进、使用和流动的法律基础,有效保护各方合法权益。一是健全法律法规体系。出台一系列与人才流动、职称评定、薪酬福利等相关的法律制度,构建覆盖人才培养、引进、使用和流动各个环节的法律法规体系,确保每一项与人才相关的活动都有明确的法律依据。二是加强法治宣传教育。通过媒体、讲座等渠道和方式,向全社会普及人才法律法规,增强人们的法治意识和素养。企业要定期组织员工学习相关法律法规,确保他们在工作中能够依法行事,维护自身和他人的合法权益。三是完善纠纷解决机制。重点从调解、仲裁和诉讼三个方面入手,确保各个环节的高效、公正。建立专业的调解机构、仲裁机构和专门法庭,并制定规范的程序和规则,有效解决人才领域的纠纷,维护各方的合法权益,促进社会和谐稳定。四是加大监管和执法力度。政府要加强对人才市场的全面监管,确保所有活动都在法律的框架内进行。大力提高执法部门工作人员的专业素养和执法能力,确保在面对复杂多变的法律问题时能够迅速、准确地作出判断和决策,加大监管和执法力度,为人才的健康发展创造良好的法治环境。

  (作者单位:重庆师范大学,本文为重庆市教委人文社科研究项目:24KCS成果)

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