建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制以新质生产力激发超大城市现代化治理的数字活力强化东西部协作推动新质生产力发展让更多青年创新人才活力迸发以农业新质生产力赋能乡村全面振兴
第007版:思想周刊·新论
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建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制
以新质生产力激发超大城市现代化治理的数字活力
强化东西部协作推动新质生产力发展
让更多青年创新人才活力迸发
以农业新质生产力赋能乡村全面振兴
    
 
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2024 年 10 月 14 日 星期 放大 缩小 默认 
深入学习贯彻党的二十届三中全会精神

建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制

武琼

  党的二十届三中全会指出,要优化区域教育资源配置,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。基本公共教育服务是教育领域提供的基础性公共服务,与人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益和诉求紧密相关。重庆作为全国人口最多的直辖市、国家重要中心城市,要以敢为人先的勇气,全面深化教育综合改革,完善义务教育推进机制,学前教育、特殊教育和专门教育保障机制,终身学习推进机制,奋力谱写中国式现代化重庆篇章教育篇。

  全面完善义务教育推进机制,逐步实现优质均衡。办好义务教育事关每个家庭切身利益,关系国家和民族未来。一是聚焦群众所盼,不断缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距。推进城乡教育一体化,深化城乡结对帮扶,共建融合型、协作型“城乡教育共同体”,建立健全数字教育资源体系,推动优质教育资源下沉乡村。推进学校建设标准化,坚持以评促建,持续强化过程性和发展性评价,发挥重庆在全国率先进行全学科、全领域义务教育质量监测的优势,构建覆盖全学段、全学科的质量监测体系。推进师资配置均衡化,完善集团化办学模式,着眼强校带动弱校、名校带动新校,开展联合办学,更好满足人民群众“上好学”需要。二是聚焦阳光招生,不断实现教育公平高效。打牢制度基础,一以贯之推进义务教育阳光招生专项行动,对“暗箱操作”“掐尖招生”等现象开展自查自纠。织密监督网络,成立专项工作组开展调查督导,促使各学校严格遵守义务教育免试就近入学制度;搭建“政府+社会”双向互动监督系统,充分发挥群众监督作用,建立公开透明的招生机制。三是聚焦教学改革,不断推动教育提质增效。要着眼“两区六校”义务教育教学改革实验区、实验校,合理增加财政投入,不断优化办学条件,针对性解决薄弱学校改造问题。要通过名家带领、名师引领、结对帮带等举措,打好教师队伍建设“组合拳”;聚焦高质量课堂建设、“双减”政策落实落地、教育评价改革试点,深化课程教学改革。

  全面完善学前教育、特殊教育和专门教育保障机制,逐步打通教育壁垒。学前教育、特殊教育和专门教育是国民教育体系的重要组成部分,是建设高质量教育体系的重要内容。一是建立普惠优质的学前教育发展模式。借鉴普惠性学前教育保障机制实验区(云阳县、渝中区)发展经验,稳步增加公办学位供给,办好公办园;统筹资源配置,鼓励扶持民办园提供普惠性服务;积极稳妥消除幼儿园“大班额”,探索“小班额”发展方向,实现“幼有优育”。二是打造适宜融合的特殊教育发展模式。深入实施特殊教育“五大工程”,在拓展特殊教育学段服务、扩增普惠资源、推进融合教育、培养巴渝良师、提升特教质量上持续发力。三是探索“分类管理、个别化矫正”的专门教育发展模式。严格规范专门教育与专门矫治教育,分类管理,履行教育和矫治双重职责。

  全面完善终身学习推进机制,逐步建成学习型社会。面对当前我国人口发展呈现出“少子化、老龄化、区域人口增减分化”的特征,教育必须坚持以人为本,服务全体国民素质提升,助推我国完成从教育大国向教育强国的转变。一是加强教育渗透力,营造“人人皆学”的教育氛围。把社区教育作为主抓手,线上线下齐发力,用好线下社区课堂,将学习触角延伸到千家万户,利用线上“一根网线”,连接城市与乡村、高校与社区,建好“居民身边的大学”。二是扩大教育资源覆盖面,创造“处处能学”的教育场所。充分调动社会资源,更好发挥博物馆、图书馆、科技馆等公共资源的功能,拓展终身学习的渠道,努力实现全民参与、全民学习。三是推动教育数字化,打造“时时可学”的教育环境。依托国家开放大学终身教育平台,用数字化钥匙打开社会公众终身学习的大门,满足其个性化学习需求;加快构建覆盖全市的数字教育资源体系,优化市级市民免费学习平台“重庆终身教育网”和老年教育在线学习平台“桑渝尚学”,赋能学习型社会建设。

  (作者单位:重庆医科大学马克思主义学院,本文为重庆市教委高等教育教学改革研究项目:223122成果)

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