最近,綦江有了新变化:将7个工业组团整合设置为綦江高新区(工业园区),管理机构由5个整合为1个,内设机构由13个精简为6个。盯住“机构臃肿”这个堵点,瞄准“人员冗杂”这个难点,该区把改革“关键一招”用在了关键之处,经济岗位比重提高至86%,人员数量减少40.3%。
从5到1、从13到6,伤筋动骨,推进不易。但如此一来,园区机构人员优化了,权责关系理清了,产业能级提升了,亩均效益自然就上去了。大刀阔斧推进“三攻坚一盘活”改革,需要的正是这样的决心——明知山有虎,偏向虎山行。只要是制约新重庆高质量发展的堵点、难点、卡点,再硬也必须啃下,再难也必须跨越。这是关口,也是任务。
跨越,需要极大的勇气。全面深化改革,已经到了愈进愈难、愈进愈险,但又非进不可的阶段。自从市委六届四次全会提出“奋力实现‘三攻坚一盘活’改革突破”的目标,重庆相继召开动员部署会、工作推进会,密集开展调研走访,时时校准改革方向、把握改革进度,每一步都困难重重,但每一步都稳健落地。
勇气落地,成效可感——重庆水务集团股份有限公司提前1个月、超额完成缩减法人户数目标,把国企“止损瘦身”落到实处;合川区率先完成园区整合和机构合署办公,一线服务力量提升25%,让园区开发区优化整合看得见实效;重庆市财政局持有的3家文化产业类公司,无偿划入重庆市文资公司,“脱钩”企业顺利回归市场;第二批国企民企合作项目发布,其中资产盘活项目达253个……面对大考,刀刃向内、敢字当头,便无往而不利。
跨越,尤其讲究方式方法。对国企,要深化“止损治亏”专项行动,大力推进战略性重组专业化整合,让“提质增效”落地有声;对园区开发区,要精准对接“33618”现代制造业集群体系,深化“亩均论英雄”改革,释放园区开发区效能;对政企分离,要提升集中监管制度化、规范化和程序化水平,加快推进涉改企业合并重组、转型发展;对国有资产,要实行资产盘活“一本账”管理,深化央企、民企、外企联动,用好社会资本和专业机构力量。
时间过半,进度过半,好的方法要固化,好的经验要推广,才能乘势而上,以点上突破带动面上推进,不断争取更多标志性改革成果。三季度,是重庆“三攻坚一盘活”改革突破的关键阶段。到了下半年,速度重要,效果也重要。对“数字造假”“虚假改革”等行为,要坚决反对、严肃查处,确保改革成果经得起历史、实践和人民检验。
卸下包袱,才能轻装上阵。党的二十届三中全会正在召开,全面深化改革掀开新的篇章。重庆身肩“打造全面深化改革先行区”的重要使命,更要全力以赴、先行先试,对标“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的总体要求,绷紧弦、加把劲,保持攻坚劲头、加快改革进度,按周、旬、月倒排工期、压茬推进,在以改革攻坚激发发展内生动力上作出新示范。