习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调，把旅游等服务业打造成区域支柱产业。市委六届五次全会也指出“要打造超大城市现代化治理示范区”“加强城市文明建设”。这些重要论述为重庆这座“大城市”的文化旅游发展赋予了新的历史使命。在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中，可以通过强化政策保障、创新供给模式、优化消费环境、扩大营销宣传等推动国家文化和旅游消费示范城市高水平建设，将重庆建设成为世界知名旅游目的地。

　　强化政策保障，释放文化和旅游消费潜力。一是出台配套支持政策。深入贯彻国务院办公厅印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》文件精神，结合地方特色、因地制宜制定印发重庆城市释放文化和旅游消费潜力的配套文件，制定落实支持利用老旧厂房开设文化和旅游消费场所的土地支持政策等，为推动高水平文化和旅游消费示范城市建设提供政策保障。二是完善消费惠民政策。文旅消费促进活动是城市和各消费支持机构沟通的重要渠道。开展常态化消费促进活动，通过实践调研了解城市文化和旅游消费中存在的薄弱环节、消费特色，进而有针对性地推出系列契合本地居民日常消费习惯和需求的惠民措施，推动城市文旅消费实现“聚点成面”，有效释放消费潜能。三是成立专门工作机构。通过成立推进文化和旅游消费示范城市建设工作专班、领导小组等，建立文化和旅游消费工作领导机制、运行机制，为制定文化和旅游消费示范城市建设方案、做好组织协调推进相关工作提供组织保障。

　　创新供给模式，丰富文化和旅游消费内容。一是夯实文旅消费产业基础。做大做强文化市场主体，积极鼓励文化企业创新，培育专精特新文化企业，孵化一批本土骨干民营文化企业。大力发展文化新场景新模式新业态，围绕数字出版、网络视听、文艺作品等，丰富网络消费、定制消费等文化消费新场景；积极创建“国家文化产业创新实验区”，打造具有全国影响力的文化产业集群，夯实释放文化消费潜能的产业基础。二是主动回应文旅需求变迁。当前文旅消费注重兼顾观光与休闲度假，节事活动和创意内容成为吸引游客的重要因素，需要进一步强化文旅消费的内涵性、参与性和带动性。对此，要引导戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会、艺术展览、文旅展会等业态健康发展，通过“音乐、演出、展览、赛事+文化旅游”等形式拉长文化和旅游消费链条，满足游客的精神文化需求。三是打造特色文旅融合产品。依托山城、江城等特色自然资源和红色文化、统战文化、巴渝文化等历史文化资源，抓住高标准建设巴蜀文化旅游走廊机遇，串珠成链打造文旅融合精品。围绕“核心景区+精品线路”，升级打造“大都市”“大三峡”“大武陵”文化旅游品牌；推动传统商业综合体转型升级为文体商旅综合体，打造具有文化和旅游特色的高品位步行街；建设集合文创商店、小剧场、文化娱乐场所等多种业态的消费集聚地，打造新型文化和旅游消费集聚区。

　　优化消费环境，便利文化和旅游消费服务。一是健全智慧文旅系统。借助“惠游重庆”等，打造覆盖面广、功能强大、方便适用且集管理、服务、营销于一体的文化和旅游智慧服务平台，嵌入景区、酒店、旅行社、文化场馆等查询预订服务，满足文化和旅游行业预约服务、信息发布、宣传促销、流量管控、安全巡查等要求。二是构建“快进”交通网络。加快推动重庆轨道交通建设，完善夜间交通等，提高旅游目的地通达性。结合节假日等因素优化配置重点旅游班车，推动加入“干支通、全网联”航空运输服务网络，加快干线公路与景区公路连接线及相邻景区间的公路建设。三是完善文旅服务质量监管。在文化和旅游领域完善以信用监管为基础的新型监管机制，建设诚信体系，依法认定失信主体并实施信用惩罚。加强文化和旅游市场监管执法，建立健全跨部门旅游市场举报投诉和执法协作机制，加强数据信息共享和线索移交，引导市民游客文明出游、理性消费、依法维权，营造安心放心舒心的文化和旅游消费环境。

　　扩大营销宣传，推广文化和旅游消费品牌。一是明确层次化营销理念。围绕“立足重庆、拓展周边、做响全国”的营销战略，采取“走出去营销、跨区域联盟营销、对旅行社实行奖励性合作营销”等方式，通过在重要客源地开展招商引资和文旅推介等，积极拓展长三角、珠三角和四川、山东、河南等客源市场，提升重庆文旅的吸引力。二是打造文旅产品立体宣传矩阵。探索建立文旅消费推介领域的央媒、市媒、区媒、商业平台、自媒体“五媒联动”机制和报（台）、网、端、微、屏“五端融合”的全媒体传播格局，立体全面多样呈现重庆文化和旅游消费产品及其内涵，塑造重庆“最宠游客的城市”形象。三是加强入境文旅产品精准宣介。加强与国际旅游市场的交流合作，借助“你好！重庆”“渝见XX”和国际旅游展会等活动，加强在目标客源地的文旅推介，向世界尤其是海外目标游客展示文化旅游资源和产品，提高重庆文旅的国际知名度。

　　（作者单位分别为中共重庆市委党校、市委网信办）