超大城市是一个复杂的、开放的巨系统。“一流城市要有一流治理”,对于重庆这样拥有8.42万平方公里、3000多万人口的超大“有机体”来说,城市治理不仅仅是发展议题,更是民生关切。
习近平总书记在渝期间,考察了重庆的“城市大脑”,对重庆提出殷切期望,“要深入践行人民城市理念,积极探索超大城市现代化治理新路子”。这一重要指示,既是认识论,又是方法论,为提升城市治理现代化水平注入了源头活水。
城,所以盛民也。“人民城市”四个字,道出了城市治理“为了谁”——中国式现代化,民生为大。衣食住行、教育就业、医疗养老、文化体育、生活环境……事关群众急难愁盼,每件事都要量化、细化,所有任务都要责任到人、落实到位。正如习近平总书记一再嘱咐,“希望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力,每年办一些民生实事,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感”。
城市越大,越要温暖。从推进城市更新到实施“增绿添园”“增花添彩”行动;从建设口袋公园到实施轨道站点步行便捷提升项目;从建设“错时共享”停车泊位,到新增婴幼儿托位,“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念在一件件民生实事中得到生动诠释。现代化不仅要看纸面上的指标数据,更要看人民的幸福安康。正是基于这样的共识,新重庆在治理城市的过程中,始终把增进民生福祉作为出发点和落脚点,努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障、认同感更加强烈。
城,所以善治也。“现代化”三个字,道出了城市治理“如何做”——当城市规模越来越大,发展水平越来越高,要素流动互动的节奏越来越快,城市治理的挑战也越来越大。对此,习近平总书记明确指出,城市治理涉及方方面面,首要的是以“时时放心不下”的责任感,做好预案、精准管控、快速反应,有效处置各类事态,确保城市安全有序运行。如何确保精准、快速?善用技术赋能,为城市装上“千里眼”“顺风耳”,让治理更智慧、更聪明。
城市越大,越要高效。重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市。面对“超大”带来的复杂城市构造、多元社会结构,传统办法往往捉襟见肘、效果不佳。重庆按照习近平总书记“加快智慧城市建设步伐”“构建城市运行和治理智能中枢”等要求,打造一体化智能化公共数据平台、三级数字化城市运行和治理中心等“数治”底座,把过去散落各处的数据聚合起来,推动数字赋能超大城市治理体制机制变革重塑,加快构建引领数字文明新时代的市域范例。
城市越是“超大”,治理越要“超细”。城市治理越温暖、越高效,就越能满足生活所向、发展所需,城市吸引力就越强,人们认同感就越强。如此,新重庆才能井井有条、活力四射,成为一座真正的现代化国际大都市。