习近平总书记在参加政协联组会时强调,要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰。高水平保护是高质量发展的重要支撑。推进美丽重庆建设,要坚持以习近平生态文明思想为指导,全面落实习近平总书记对重庆作出的重要讲话和系列重要指示批示精神,有效统筹高质量发展和高水平保护,更加主动地探索生态环境高水平保护与经济社会高质量发展在巴渝大地的生动实践,高质效建设具有辨识度的美丽中国先行区。
坚持以习近平生态文明思想为指导,深刻领会高质量发展和高水平保护的辩证统一关系。思想是行动的先导,认识是行动的动力。解决好思想认识问题,就是解决好方向和动力问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,领导全党全国各族人民大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新,形成了习近平生态文明思想,是统筹推进高质量发展和高水平保护的理论遵循。新征程上,我们应进一步深学笃用习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,深刻理解生态文明建设与中华民族永续发展的内在关联,准确把握新时代人民群众对高品质生活向往与优质生态环境高水平保护的同一性,科学分析研判影响高质量发展和高水平保护的深层次矛盾与问题,不断深化对高质量发展和高水平保护辩证关系的规律性认识。
坚持共抓大保护不搞大开发,夯实高水平保护对高质量发展的支撑作用。习近平总书记指出,从长远来看,推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。保护长江流域生态环境是推动长江经济带高质量发展的前提。新征程上,强化“上游意识”,担起“上游责任”,体现“上游水平”,更高质量筑牢长江上游重要生态屏障,是重庆高水平生态保护的重要使命和责任担当。我们应深刻认识到重庆生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解,污染防治任务依然艰巨繁重,山区库区生态系统敏感脆弱。因此,推进美丽重庆建设,要坚决打好长江经济带污染治理和生态保护攻坚战,扎实推进长江生态环境问题整改,迭代升级长江生态环境大保护机制,加快推进生态环境治理理念、思路、机制、方法变革重塑,迭代升级治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡等生态环境治理体系,全面提升长江生态环境保护质效,更高水平筑牢长江上游重要生态屏障。
坚决扛起在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用的重大使命,擦亮现代化新重庆高质量发展的绿色底色。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是体现新发展理念的发展。保持生态环境保护的战略定力,摒弃破坏生态环境的发展模式。站在人与自然和谐共生的高度来谋划发展,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以高水平保护不断塑造发展的新动能、新优势。新征程上,推进美丽重庆建设,要加快发展方式绿色低碳转型,构建绿色低碳循环经济体系,大幅提高经济绿色化程度,在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。加快产业绿色转型升级,着力构建现代化产业体系,把制造业高质量发展放到更加突出的位置,加快培育壮大数字经济,加快构建“33618”现代制造业集群体系,全力建设国家重要先进制造业中心,建设长江上游制造业绿色低碳发展示范区。深入推动钢铁、化工、有色金属等重点行业降碳,以及园区循环化和节能降碳改造,加快构建绿色低碳安全高效能源体系,全面发展清洁能源。
深化数字赋能生态治理系统,推进生态环境治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出,深化人工智能等数字技术应用,构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明。统筹推进高质量发展和高水平保护,对生态环境现代化治理体系构建和治理能力建设提出了新任务新挑战。数字化技术、思维、手段为数字生态文明提供了技术支撑、思维导向、现实基础。要以数字重庆建设为契机,构建多跨协同、量化闭环、系统集成的数字化治理体系,将数字化与绿色化深度融合,全面提升生态环境治理的科学化、精细化、智能化水平。建立健全数字生态环保体系构架,全链条、全视角、全过程推动生态环保领域整合资源、综合集成,打造“数字生态环保大脑”,形成生态环保智能化管控闭环。构建数字生态环保应用跑道,进一步梳理需求、场景、改革“三张清单”,加快开发“巴渝治水”“巴渝治气”“巴渝治废”等应用,打造生态环保智治“全国样板”。
(作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员,本文为国家社会科学基金西部项目:22XKS010阶段性成果)