工业和信息化部部长金壮龙

民政部部长陆治原

生态环境部部长黄润秋

交通运输部部长李小鹏

国家市场监督管理总局局长罗文 　　（本版图片均由新华社发）

　　在8日举行的十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”上，工业和信息化部部长金壮龙、民政部部长陆治原、生态环境部部长黄润秋、交通运输部部长李小鹏、国家市场监督管理总局局长罗文分别介绍今年工作重点，回应社会关切，共话中国高质量发展。

　　四方面促进中小企业专精特新发展

　　工业是经济发展的压舱石。如何看待我国工业发展形势？怎样促进中小企业专精特新发展？

　　“我国新型工业化显著加速，形成独特的优势，就是全、多、大、强。”金壮龙说，具体体现在体系全、品种多、规模大、网络设施强。

　　金壮龙说，下一步，将全力保持工业经济回升向好的态势，全力推进制造业重点产业链高质量发展行动，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，着力提升产业科技创新能力，推进信息化与工业化深度融合。

　　在金壮龙看来，推进制造业重点产业链高质量发展行动，要发挥链主企业的作用，“一链一策”，补短板、锻长板、强基础。

　　在提升产业科技创新能力方面，工业和信息化部将继续推进国家制造业创新中心建设，发挥好现有178家高新区、46.5万家国家高新技术企业的作用，发展高科技，实现产业化，加快形成新质生产力。

　　金壮龙说，今年将全面取消制造业领域外资准入限制措施，也准备试点开放互联网数据中心等增值电信业务。

　　金壮龙表示，今年将坚持“两个毫不动摇”，坚持服务和管理并重，坚持帮扶和发展并举，从提质量、优环境、强服务、促融通四方面促进中小企业专精特新发展。

　　健全3个体系应对人口老龄化

　　我国老龄化程度越来越高，如何让老年人安心养老？困难群众各有不同的困难，如何分层分类兜牢民生底线？去年党和国家机构改革将全国老龄办改设在民政部。民政部将如何履行好职责？

　　陆治原表示，将和老龄委成员单位一道，认真抓好积极应对人口老龄化国家战略，加强制度创新、政策供给，搞好顶层设计。

　　陆治原介绍，将着力健全3个体系——

　　一是社会保障体系，解决养老资金来源问题；二是养老服务体系，解决由谁提供养老服务、提供什么样的养老服务等问题；三是健康支撑体系，解决老有所医、老年康养的问题。

　　陆治原介绍，为顺应我国大多数老年人选择居家养老需求，将提供家庭适老化改造，建设智慧型家庭养老床位；提供老年人助餐助洁助医助浴，特别是要建立空巢老人、孤寡老人探访关爱制度。要加强城乡社区养老服务网络建设，特别是要积极发展社区嵌入式养老服务机构，发展老年活动中心，发展老年食堂等，让老年人在家门口就能够享受到便捷的养老服务。

　　针对做好机构养老，陆治原强调，要在做好兜底性养老服务的同时，大力发展普惠性养老服务和养老机构，发挥市场作用，发展银发经济，鼓励社会资本发展养老服务产业。“我们将持续健全居家社区机构相协调的养老服务格局。”陆治原说。

　　陆治原表示，下一步将主要抓好找准救助对象，推动政策落地落实，确保救助工作公开透明、公平公正三方面工作。

　　推动生态环境持续改善

　　2023年生态环境保护成效如何？今年推动生态环境质量持续改善将有哪些安排？如何整治第三方环保服务机构弄虚作假问题？

　　黄润秋表示，要持续深入打好污染防治攻坚战，力争在空气质量改善、水环境质量提升和水生态修复、农村环境整治、危险废物风险管控等领域取得标志性进展。

　　同时，聚焦区域重大战略推进美丽中国先行区建设，分层次推进美丽省域、美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾建设。大力推进绿色低碳高质量发展，推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化。加快生态环境分区管控，建设好全国碳排放市场尤其是温室气体自愿减排交易市场，为绿色转型做好支撑。加大生态系统保护修复监督力度，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

　　针对媒体关注的第三方环保服务机构弄虚作假问题，黄润秋表示，环境影响评价和环境监测是生态环境保护领域的基础性制度。这些违法行为破坏公平市场秩序，损害政府公信力和老百姓的环境权益，必须坚决打击，铲除其滋生的土壤。

　　奋力加快建设交通强国

　　2023年平均每天全社会跨区域人员流动量达到1.6亿人次；新能源汽车使用量在公交系统中占比达77.6%；综合交通运输体系加快完善……李小鹏在回答记者提问时，用一组数据和案例，展现了我国交通强国建设最新进展。

　　李小鹏介绍了今年春运的两个新情况：40天时间，全社会跨区域人员流动总量达到84.2亿人次，比2023年同期增长9.8%，创历史同期新高；春节前后的两轮雨雪冰冻、低温寒潮等恶劣天气，给局部地区群众出行带来了不便。针对超大客流叠加恶劣天气的新情况，交通运输部门提早对重要交通基础设施，包括长大桥隧、急弯陡坡等重点路段进行风险排查和隐患治理，对投入春运的车辆、船舶、运载工具等各方面设备设施进行全面检查维护，全力保障行车安全。

　　靠前部署、有效应对，今年春运，人民群众出行服务体验和获得感不断增强，交通“大动脉”和“微循环”运行顺畅。

　　李小鹏表示，下一步将认真贯彻落实去年中央经济工作会议精神和今年政府工作报告要求，加强交通基础设施建设，深化综合运输体系改革，促进交通物流降本提质增效，抓好安全生产，全力保通保畅。“我们将紧紧围绕‘人享其行、物畅其流’这个美好的愿景，奋力加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋。”李小鹏说。

　　为经营主体创造广阔发展空间

　　聚焦加快建设全国统一大市场，为经营主体创造广阔发展空间，市场监管总局今年将重点部署开展哪些工作？如何进一步完善公平竞争制度规则，治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等问题？

　　罗文表示，今年将进一步完善公平竞争制度规则，深入开展市场分割、地方保护突出问题的专项整治，重点抓好几方面工作。

　　在推动企业跨区域迁移和经营便利化方面，罗文介绍，目前正在修订企业法人登记有关制度，将明确企业异地迁移可以直接到迁入地办理变更登记，对登记提交材料的标准、程序和时限进行统一规范，加快推动企业异地迁移实现全程网上办理。同时，积极探索将迁入申请、调档、登记等多个环节整合为迁移变更登记一个环节，真正实现“一次申请、一次办结”，切实提高监管服务水平。

　　针对不少地方限定交易、限制企业参加招投标等不正当竞争行为，罗文说，今年继续加大对行政性垄断的监管执法力度，及时回应经营主体关切。同时，加大案件的公开曝光力度，强化行政建议和执法约谈，大力纠治不当市场干预行为，为经营主体发展创造广阔空间尤其是公平竞争舞台。

　　（据新华社北京3月8日电）