以成渝中部地区崛起推动双城经济圈建设走深走实扩容提质全面提升重庆消费国际化水平培育重庆特色金融文化助力西部金融中心法治建设
第012版:思想周刊·智库
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以成渝中部地区崛起推动双城经济圈建设走深走实
扩容提质全面提升重庆消费国际化水平
培育重庆特色金融文化助力西部金融中心法治建设
    
 
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2024 年 02 月 05 日 星期 放大 缩小 默认 
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培育重庆特色金融文化助力西部金融中心法治建设

何泓宇

  习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话,鲜明提出积极培育中国特色金融文化这一重大课题,深刻阐明了“诚实守信,不逾越底线;以义取利,不唯利是图;稳健审慎,不急功近利;守正创新,不脱实向虚;依法合规,不胡作非为”五个方面的实践要求,为提升金融软实力、建设金融强国指明了方向。文化是一个国家、一个民族的灵魂,也是金融法治建设理念、价值观念与行为规范的重要来源。当下,正值西部金融中心建设迈向“2025年基本建成”这一规划目标的关键时期,要全面把握习近平总书记重要讲话精神,不仅着力于金融基础设施与金融机构等“硬实力”的建设,更要发掘重庆自身丰富且独特的文化资源,打造具有重庆特色的金融文化,以“软实力”的提升,加快建设西部金融中心。

  打造开放包容的重庆特色金融文化,引导西部金融中心制度规则优化完善。从古至今,载入史册的大移民在重庆就有八次。重庆不仅没有将外来移民拒之门外,反而在吸纳各地移民与文化的基础上保留了自身特色,以热情、开放、包容的态度面对文化碰撞融合。西部金融中心的建设是重庆在金融层面的又一次融合,需要借助制度规则的完善构建发挥区域金融协同优势,拓展区域金融市场合作空间。通过开放包容的金融文化引导,一方面要做到以义取利,平衡功能性与营利性关系。以功能性为核心,努力化解利益纠纷,不断完善跨区域金融合作制度规则,推动区域间金融支付互联互通、银行清算互联互通,构建项目规划联合授信机制、一体化征信体系、一体化科技监管机制,不断完善西部金融中心在财政、法律、监管、人才等方面的制度规范。另一方面要做到守正创新,在不断扩大对外合作、金融创新的同时,充分考虑各要素在对外合作中所受到的正面和负面影响,通过构建完善相关制度规则,在维护自身发展优势、风险可控的前提下,推动金融开放与服务创新,使西部金融中心更好地服务于人民和实体经济。

  打造坚毅劲勇的重庆特色金融文化,锤炼西部金融中心监管队伍工作本领。重庆人民与高山险滩相依,生活中常需翻山越岭、涉险蹚水,又因地理位置关键,历史上多有战事发生,如《重庆志》所云:“巴民族自古就有征战传统,精敏轻疾,尚武好勇。”自然与战争的压力造就了重庆人民坚毅劲勇的精神品格,使重庆人民在面对艰难险阻时既能不屈不挠,又能居安思危,做到稳健审慎。当前,西部金融中心的建设伴随着区域金融交易模式、金融服务产品的变化与创新。金融交易结构的复杂化,金融服务产品的技术化,金融发展的跨区域化使得金融监管需要考虑的要素日益增多,金融违法违规行为更加隐蔽、复杂。西部金融中心要实现对金融发展高效稳妥的管理,对金融违法违规行为及时精确打击,就需要对监管队伍进行锤炼,不断增强监管队伍对西部金融中心法治工作的驾驭能力。这就要求监管队伍一方面要做到坚毅稳妥,落实监管职责,完善监管分工,及时发现违法违规行为;不惧困难,对金融纠纷进行实质性化解,科学高效地维护金融秩序。另一方面,也要求监管队伍做到未雨绸缪,提升自身监管职业化、专业化水平,运用法治化思维与方式解决金融发展问题。

  打造守信正直的重庆特色金融文化,加强西部金融中心法治宣传教育引导。重信守义、刚正不阿一向是重庆人民文化个性的鲜明体现。早在春秋战国时期,这片土地就有巴蔓子刎首留城以谢楚王的故事,东汉又有巴郡太守严颜宁死不屈的忠贞美谈,为赞颂两者守信正直的个性唐太宗特将临州改作忠州。诚实守信不仅是文化美德,也是金融发展所仰赖的文化基础。金融业与资金货币相伴,天然具有较高的道德风险、操作风险,在西部金融中心法治建设中必须加强法治宣传引导,弘扬守信正直的金融文化。一方面,对于金融机构与从业者要帮助其树立正确的经营观、业绩观、风险观,强化其对金融工作“人民性”、金融工作服务实体经济的认识,始终做到依法经营、合规操作,恪守市场规则与职业操守。另一方面,监管部门与执法部门应积极主动走进社区、企业,深入开展金融法律知识普及、案件情况介绍等形式的宣传教育,提升相关工作人员与群众对金融产品服务以及金融违法违规行为的辨识能力,形成有利于西部金融中心法治建设的金融文化氛围。

  (作者单位:西南政法大学经济法学院,本文为重庆市社会科学规划项目:2021ZDZK24成果)

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