2024年重庆市政府工作报告提出，要优化卫生健康服务体系。卫生健康事业是最大的民生工程，事关人民群众的生命安全和身体健康。一直以来，南川区始终把护佑人民生命健康作为首要任务，主要健康指标位居全市前列，群众看病就医获得感、幸福感、安全感不断提升。新形势新要求，南川将以推动建设现代化郊区新城渝南区域医疗卫生中心为目标，持续优化卫生健康服务体系，通过创新发展，真正发挥南川疏解主城部分群体医养服务需求压力、承接部分危急重症患者就近就急接受优质医疗服务的作用，不断增进民生福祉。

　　坚持数字赋能“一条主线”。继续走好数字引领特色卫生健康高质量发展道路，把数字健康作为卫生健康工作“一号工程”，牵头抓总，争取点上突破、面上整体推进，结合业务工作，创新数字场景开发应用。按照数字健康“134+N”架构制定数字健康实施方案，深化核心业务梳理，持续开展一件事谋划。加强“一人一码”向上对接和场景研究，提质区人民医院互联网医院建设。深化医检互认应用建设，加快推进配套政策改革，推动调阅率、互认率显著提高。推动“疫智防控”“精神卫生”“智慧急救”等应用融入数字化城市运行和治理中心，提升全区公共卫生监测预警和跨部门联动协同处置能力。提质智慧医院建设，深化“就医服务一件事”市级试点，实现线上线下一体化融合的医疗服务流程再造，打造更多具有辨识度的基层数字化亮点。健全卫生健康数字化运行监管体系，加快行政运行管理数字化转型，提升行业治理效率，强化医疗卫生服务全流程可追溯监管，切实提高群众满意度。加快数字医院建设，夯实集成平台、电子病历等基础，按照数据规范管理，全面提升区域数字健康平台数据质量，加快形成卫生健康系统数据支撑体系。加快数字健康大脑建设，提质升级“云网数仓”基础支撑保障。建设卫生健康云专区，实现基层医疗卫生机构“上云用云”。

　　坚持内涵提升“四个重点”。一是突出公卫提质。落实《重庆市公共卫生能力提升三年行动计划（2023—2025年）》，积极推动疾控中心三甲创建。加强重大传染病防控，持续开展多渠道监测预警，推进结核病、艾滋病服务管理等国家级、市级试点项目，以及示范区建设。落实重精患者多部门联合分色管理，管理率、服药率等核心服务管理指标保持在90%以上，完善精神卫生服务体系建设，构建社会心理服务网络。深入推进健康中国南川行动，新增国家卫生乡镇3个，国家卫生乡镇覆盖率达30%，居民健康素养水平达33%，高于市级平均水平。二是突出基层赋能。继续贯彻落实“以基层为重点”的卫生健康工作方针，全面推进基层卫生健康综合改革，开展基层卫生服务能力提升行动，继续开展基层信息化、等级创建、紧密型乡域医共体、区聘乡用等重点工作，做亮全生命周期的居民电子健康档案，做优基层医疗卫生服务，加强基层医疗卫生队伍建设。三是突出改革联动。继续改善患者看病就医感受，将高质量改革成果的“辛苦指数”转换成群众看病就医的“幸福指数”，推进紧密型城市医疗集团和县域医共体改革，促进优质医疗资源下沉。推进区级医疗机构在内涵建设、学科建设、科研技术、质量管理及治理能力现代化上不断提升，培育建设市区两级重点（特色）专科，推动区级医疗机构与北京、市级及其他省市医疗机构间的合作。四是突出大健康建设。合力打造重庆文旅康养南川首选地，以医养康养推动山王坪片区文旅康养开发，加快建设全国有辨识度世界有影响力的中国·重庆中医药文化产业园，打造中医康养精品，推进大健康产业高质量发展。

　　坚持优化服务“四个保障”。一是抓好重点人群健康服务保障。积极推动人口长期均衡发展，加快完善生育支持政策体系，推进“医育结合+智慧托育”体系建设，促进普惠性托育机构发展。以“885”工作机制为重点，持续提升老年健康服务能力，建立多渠道孕情报告机制，充分运用妇幼信息系统推进关口前移，深化消除“艾梅乙”母婴传播行动，切实筑牢母婴安全防护屏障。二是抓好系统安全保障。健全网络舆情监测预警机制，强化意识形态领域安全。紧盯安全生产不放松，有效化解安全稳定风险、医患矛盾。加大卫生健康领域综合监督执法力度，切实提升卫生健康监督效能。三是抓好人才科研保障。健全优秀中青年人才梯度培养机制，柔性引进高层次人才、青年人才，提升基层卫生健康人才队伍水平。加大院院、院校合作力度，加强医学科研平台建设，积极培育重点实验室、临床医学研究中心，提升科研技术水平。四是抓好政务服务保障。深化推进“出生婴儿一件事”办理，全覆盖二级以上公立医疗机构。加快行政审批制度改革，持续深化“互联网+政务服务”，持续提升审批效率，聚焦行政审批时限，全面落实一网通办、全渝通办、全程网办，提升卫生健康政务服务效能。

　　（作者系西南政法大学博士生，市政协委员、南川区政府副区长）