习近平总书记在福建宁德工作期间，亲自倡导推行“四下基层”工作制度，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室发出通知，要求把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手。因此，广大党员干部要坚持“四下基层”，坚持重心下移、深入一线，走好新时代党的群众路线，以实际行动推动第二批主题教育走深走实。

　　坚持政策宣讲下基层，既要“多说话”，还要“会说话”。宣传党的路线、方针、政策下基层，只有“落地落实”，才能“开花结果”。党员干部既要深入田间地头、楼宇企业、街道社区、大中小学，以“板凳讲堂”“百姓名嘴”“课程思政”等方式畅通联系群众的“最后一米”；又要在宣传过程中，与群众真诚交流，站在群众的立场上想问题、做宣讲，“广开言路”，多一些讨论互动，虚心听取基层干部、群众的意见建议，解开他们思想上的“扣子”，变“党的政策主张”为“群众自觉行动”。要善用群众愿意听、听得进的“土言俗语”，多说群众听得懂的话，多用群众乐于接受的方式，讲清楚是什么、为什么、怎么办，让党的路线、方针、政策听得懂、记得住、传得开。

　　坚持调查研究下基层，既要“沉下去”，还要“上得来”。坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。智慧在群众，办法在基层。面对新形势新任务，党员干部应甘当“小学生”，虚心向群众“拜师学艺”，坚持带着“问题”找“答案”，与群众面对面坐、心贴心聊，在“牢骚话”中发现真问题，在“大实话”中体察真民情。调查研究务求“深、实、细、准、效”，深入了解基层群众所急所盼，精准把握工作中的不足之处，更好地为决策提供“第一手资料”。要做到掌握情况“明察秋毫”、发现问题“一针见血”、提出对策“义正词严”，把问题整改贯穿主题教育始终，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，让群众满意。

　　坚持信访接待下基层，既要“有温度”，还要“有力度”。信访工作是党和政府联系群众的“桥梁”和“纽带”，是反映社情民意的“晴雨表”，变群众上访为干部下访，有利于进一步畅通与基层群众交流沟通的渠道，发现倾向性问题、深化规律性认识。党员干部要以心比心、换位思考，主动到矛盾突出、困难较多、群众最需要的地方，开展信访问题和矛盾纠纷的排查化解，掌握信访事件的来龙去脉，针对性地拿出措施、办法，解决群众的合理诉求。对于自身难以解决的问题，不能盲目推诿，应主动协调相关部门，争取让信访事件得到妥善解决，提升群众对政府的信任度。同时，还要用好新时代“枫桥经验”，会同行业部门、镇街村社形成工作合力，以最高的效率、最大的能力，推动矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层一线。

　　坚持现场办公下基层，既要“愉快办”，还要“办得好”。坚持一站受理，让现场办公下基层成为转变作风的直接体现。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务、群众反映的急难愁盼问题，党员干部必须一以贯之践行“现场办公下基层”，变“会场讨论”为“直奔现场”，变“被动服务”为“主动服务”，坚持眼睛向下、脚步向下，扑下身子、沉到一线。要钻进“矛盾窝”“群众堆”里，了解群众的“急难愁盼”，实地了解与人民群众息息相关的就业、医疗、环境、社保、治安、出行等方方面面的真实情况。要列出问题清单，一项一项研究，能解决的马上解决，一时解决不了的明确时限、跟踪问效、形成闭环，确保件件有回应、事事有着落。要坚持“一线工作法”，化“多头跑腿”为“一站受理”，让群众办事“最多跑一次”，不断增强群众的幸福感和获得感。

　　（作者单位：重庆医科大学，本文为重庆市人文社会科学研究年度规划重点项目：22SKGH054成果）