近年来，彭水县积极探索“双网格”基层综合治理之路，让“号群圈”成为掌握和解决群众实际问题的重要载体，构建网上网下同心圆，推动“双网格”落地落实，畅通基层治理“最后一米”，形成高效能基层治理新格局。

　　网格全覆盖

　　首发纠纷“马上调”

　　“刚才我路过2组时，看到有两个人在地里吵架，吵得好凶噢，我劝都劝不住，可能要打架！”日前，走马乡金银村3组网格微信群有村民反映。

　　“我马上了解情况。”看到消息后，网格员罗明礼立刻回复。他向反映者简要了解情况后，就直奔事件现场。原来，两位村民因土地边界问题产生了矛盾。经过罗明礼现场调解，两人最终握手言和，一个矛盾纠纷就此化解。

　　今年以来，走马乡建立乡、村、组三级网格机制，以8个村68个村民小组基础网格为责任区域，将网络意识形态工作纳入网格事项责任清单，让网格员既是宣传员又是情报员，还是信息员，紧密筑牢网络正面舆论阵地。

　　彭水全县39个乡镇（街道）296个村(社区)共划定网格1859个，实现基层网格全覆盖，选优配齐专兼职网格员2191人。采取“单建+联建”方式，组建网格党组织1840个，其中单独组建1821个、联合组建19个（覆盖38个网格），实现网格党组织全覆盖。实行党组织书记包网格、党员联户，强化网格建设和网格服务，抓实抓牢网格工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领网格员积极处置网上网下问题，深入群众开展政策宣讲、化解矛盾等，提供高效优质的服务。

　　据统计，全县网格员着力排查邻里、家庭婚恋感情、土地纠纷等各类矛盾纠纷4500余件，协助处理矛盾纠纷2000余件。

　　微网格发力

　　异地矛盾“网上调”

　　日前，绍庆街道弹子社区四组举行了一场别开生面的村集体经济组织分红大会——所有入股村民都是通过微信工作群等互联网平台参与分红大会。

　　“许多村民在外务工，以前每次分红大会都是‘锣齐鼓不齐’，还经常扯皮。”弹子社区支部书记郑静介绍，社区的阿依河水果采摘园是一个通过“企业资金+村民土地入股”方式建成的项目，每年都要举行分红大会。为了解决人员难以聚齐的问题，网格党组织决定通过微信工作群等在互联网平台召集所有入股社员“云”参与，以直播的形式公布账务、听取意见，做到人人在场，有效解决了过去存在的一些问题，村民对此都很满意。

　　“我们按照因地制宜、城乡有别的思路，农村实行一组一群，城区以小区、楼栋或每300户到500户为单位建群，做到纵向到村、社区、网格，横向到每家每户，共建了398个微网格，配备68名专职网格员、1600余名志愿者，发挥网格‘前哨’作用。”绍庆街道相关负责人介绍，自“微网格”创建以来，绍庆街道群众不仅在群里交流信息，全年还化解矛盾纠纷852件、重大疑难纠纷13件，涉及金额600余万元，矛盾调处化解率100%。

　　“‘微网格’的好处在于以空间换取时间，极大地提高了效率，解决群众身边的烦心事。”彭水县网信办负责人介绍，近年来，彭水各乡镇、街道结合自身实际，创新推出了“微网格”基层社会治理经验和方法，取得了良好的效果。

　　积分日常兑

　　共筑治理“同心圆”

　　善感乡石盆村积分超市，香皂、肥皂、锅铲、勺子、大米、食用油等日常生活用品琳琅满目，每种物品都以积分“明码标价”。

　　2组村民张国发进入积分超市挑选了一瓶洗发水和洗洁剂。“洗发水15个积分，洗洁剂10个积分。一共用去25积分，还有46分。”积分超市专班人员程娟，通过积分管理终端查询说明了张国发的积分情况。

　　“要得，今年我已经兑过两次了。”谈起积分制带来的好处，张国发高兴不已，“我曾在微信群里看到两位邻居争吵，便立即前往劝导。没想到，不仅得到邻居的感谢，村上还给了积分。积分还能在村上超市兑换商品，实惠又方便哟。”

　　“我们根据‘双网格’基层治理特点,把圈群矛盾报告和处理、网上舆情及时发现和处置等乡村治理事务细化为30多项可量化积分事项，逐渐从‘倡导性遵守’转化为‘激励性措施’。”程娟说，通过量化积分管理细则，让村民赚取积分，村里综合运用精神奖励、物质奖励等措施，提高村民参与基层社会治理的积极性。

　　通过“双网格”基层治理，彭水建立“积分制”，将属地圈群敏感事件及时化解等事项形成量化指标，对村民日常行为进行考核打分，并给予相应精神鼓励或物质奖励，形成一套有效的激励约束机制，实现了基层治理与村级发展的互促共进。积分赋能，不仅让群众得到实惠，也唤起群众的自主责任意识，将“村里事”“邻里事”当成“家里事”，逐步实现基层治理共建共治共享的新局面。

　　刘茂娇 周青松