云篆山水项目“瓶改管”燃气公司进行入户现场勘察

　　燃气与居民生活息息相关，它不仅关乎千家万户的生命财产安全，亦关乎社会公共安全。近年来，国内个别地区发生液化石油气罐体泄漏爆炸引发重大安全事故，给全社会敲响了警钟。

　　为深入践行“人民至上，生命至上”理念，落实市委“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”的工作导向，从源头消除罐装液化气使用安全隐患，重庆发展投资有限公司（以下简称“重发公司”）充分发挥国有企业主力军作用，全面推进公租房小区瓶装液化石油气改管道天然气（以下简称“瓶改管”）工程实施，在进一步提高公租房商业管理专业化、市场化水平和确保资产安全的同时，闯出了一条保障性住房社区商业运营高质量发展的新路子。

　　绘制蓝图

　　公租房燃气安全有了新保障

　　今年10月，重发公司下属企业重庆发展置业管理有限公司（以下简称“重发置业”）传来消息，重庆市级公租房城南家园、两江名居等5个项目商业资产燃气改造户外土建工程竣工验收，管道安装后，将极大消除当地商户用气安全隐患。

　　燃气安全是城市高效有序运转的前提。我市主城8个区17个市级公租房楼盘近400户配套商户普遍使用液化石油气罐，点多面广，风险隐患突出，是燃气安全整治的重点、难点。

　　而管道天然气具有安全、经济、清洁、便捷的优势，已成为提升市民生活品质，推动城市高质量发展的主要能源之一。根据中国城市燃气协会安全管理工作委员会发布的《2021年全国燃气事故分析报告》，每10万户的事故率来看，液化石油气用户端发生事故的概率比管道天然气高出22倍。

　　如何破局？一条“瓶改管”的路子探索而出，这不仅是守护城市燃气安全的“里子”工程，也是共保公租房商户燃气安全的强有力保障。

　　据了解，为解决管理服务公租房小区燃气安全问题，重发公司把实施公租房小区“瓶改管”整治作为燃气安全整治重点任务和重要民生工程，投入约7000万元，启动空港乐园、两江名居、缙云新居等17个项目近400家商户“瓶改管”燃气改造工程。

　　在工程前期，重发公司从守护燃气安全，提升市民生活品质出发，认真做好各项前期筹备，并协调相关职能部门推进审批手续，确保工程有序进行。

　　为确保民生工程推进力度，由各级部门共同推进的工作机制逐步形成：由重庆市应急管理局统筹安排，市经济信息委负责燃气改造工作的业务统筹协调和安全监管；市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局等部门在行政审批方面给予政策指导；各区安委办负责督促相关区级部门和街道办事处加快推进燃气改造工程实施；各相关燃气公司落实专人对接并提前介入现场勘察设计，会同重发公司、置业公司落实设计、报批、施工、验收及施工全过程的安全管理；重发公司成立“专班”推进相关工作，并按月向市燃气行业主管部门及市安委办报送“瓶改管”工作进度。

　　在此工作机制下，市应急管理局将主城区公租房商业资产使用液化石油气罐问题纳入全市“八张问题清单”进行管理，相关局领导深入项目现场检查用气安全、施工进展，定期督办进度，压实各方责任。重发公司多次召开燃气改造项目工作推进专题会议，按照“统一出资模式、统一建设模式、统一调度机制”的原则，推动解决卡点、堵点问题，确保“瓶改管”顺利推进。

　　攻坚克难

　　确保改造项目顺利有序推进

　　“‘瓶改管’是一项民生工程，更是安全工程、系统工程。”重发公司相关负责人介绍，这项工程将全面覆盖、能改尽改，市级公租房商业资产中现有或规划为餐饮业态的门店，均将“瓶改管”；现有餐饮门店中不符合天然气管道安装条件的，将作出必要的业态调整。

　　在前期调研勘察，重发公司根据现场实际和勘察情况，以项目为单位，分别向重庆燃气属地公司提供书面改造说明，确定每个项目的改造范围，并提供有效的总平面图、建筑施工图、给排水总平图、电气总平面图等资料作为附件。

　　其中，对使用液化石油气、生物油商户数量较多的云篆山水、城南家园两个项目，开展第一批改造工作；对于碚都佳园、两江名居、幸福华庭、半岛逸景、学府悦园、美丽阳光家园项目开展第二批改造工作；对于江南水岸、缙云新居、九龙西苑项目开展第三批改造工作。

　　面对公租房小区人口密集、时间紧、任务重等施工难点，重发公司统筹考虑进度、质量、安全等多方面情况，合理制定施工计划、倒排工期、挂图作战，在完成“瓶改管”各项施工任务的同时，严格执行安全文明施工，最大限度降低施工对居民生活的影响。

　　为了让商户们享受经济上的实惠，同时获得更安全舒适的生活环境，享受到“打火就着、随时随用”的便利生活，重发公司专项工作组还多次走进公租房，面对面向餐饮商户宣传“瓶改管”的安全性和普惠性，并将开户优惠政策一一告知。

　　对于许多中小餐饮商户而言，从前，“瓶改管”改造费用较高。为了解决这一实际问题，让更多餐饮商户用上管道天然气，重发公司免费为商户们“接线”，把惠民生、暖民心、顺民意送到了商户们心坎上。

　　与此同时，在实施过程中，重发公司专项工作组还多次走访公租房调研“瓶改管”工作，开展燃气改造现场督导检查，实地察看项目改造情况，确保工程顺利实施。

　　“装上天然气不仅方便，还安全。以前经常换罐装液化气，经常换来换去，我也不放心，现在统一给我们安装天然气，太好了！我们一定配合。”公租房餐饮经营者们纷纷表示。

　　提速冲刺

　　守护城市燃气管道生命线

　　即将告别罐装气、用上管道天然气，这让空港乐园港莲广场经营烧烤店的叶女士感到十分欣喜。

　　去年6月，叶女士决定将经营多年的奶茶店改为烧烤店，然而她的转型计划却因为燃气问题一度搁置。“没有燃气管线，自己‘牵线’，只能使用煤气罐。”叶女士说，使用煤气罐，自己常常放心不下，担心安全问题。

　　今年4月中旬，叶女士决定向有关部门申请安装天然气管线。正在这个时候，她得知重发公司及其下属企业重发置业公司正在推动“瓶改管”项目，将为管理服务的小区和周边配套商户铺设管线。

　　“对比以前的罐装气，现在用管道气，每个月气费还能减少了不少。既降费又安全方便，1年下来能省下不少经营成本。”她算了笔账，改造后，燃气每立方米气还能节约一块五毛钱，成本降低约30%。

　　这是重发公司加快实施“瓶改管”整治的一个缩影。据了解，当前，重发公司正在全力冲刺“瓶改管”升级改造工程，预计2024年上半年完成全部工作。截至目前，市级公租房商业资产户外土建工程中，云篆山水、城南家园、龙洲南苑、学府悦园、两江名居5个项目已完成户外土建工程竣工验收；碚都佳园、缙云新居等9项目正在实施户外土建施工，预计12月底全面完成户外土建施工工作。

　　燃气安全事关千家万户，针对公租房商业资产餐饮业态承租户使用液化石油气及生物燃料安全隐患较突出的情况，重发公司还组织实施“日、周、月”巡查检查，确保“家家不遗漏、户户有人管、大户有包干”；统一采购燃气报警装置，配置给餐饮业态承租户；发放安全操作手册，开展液化石油气泄漏应急演练；坚持“只减不增、新增不批”原则，合理规划商业业态，严格控制增量。

　　重发公司相关负责人表示，公司将厚植为民情怀，着力解决人民群众急难愁盼问题，把人民的“小事”当做扛在肩头的“大事”，坚决统筹好安全、质量、进度、成本、廉洁、和谐，全面做好公租房小区“瓶改管”改造工作，为餐饮商户用上“安全气”“经济气”提供全流程优质服务，为提升用户生活幸福指数和安全“底气”作出贡献。

　　陈磊 图片由重庆发展投资有限公司提供