行政审批少了环节，多了便利，实现数据多跑路，群众少跑腿；企业遇上难题，一事一策让企业轻松上阵，把更多的时间聚焦市场，发展走上快车道；监管也从执法变指导，把安全风险阻挡在了第一线……这是时下涪陵交通运输行业，全区企业感受到的新变化。

　　变化来源于该区营商环境的持续变化，更根植于该区交通系统主动服务地方经济社会发展的使命。今年以来，涪陵区交通局以打造民营经济发展最优环境为目标，聚焦交通运输企业“急难愁盼”问题，不断提升运输服务质量，持续叫响做亮“服（涪）到位、零（陵）距离”营商环境品牌，为企业排忧解难，正助推全区企业高质量健康发展。

　　紧盯“快”字

　　审批降门槛提速度

　　“我刚拿到道路运输证，太开心了。现在办事情方便多了，来1次就能办好，最主要的是很多证件在网上就能办好。”近期，涪陵蔺市街道从事道路运输行业的司机张先生提起新变化连连称赞。

　　“交通运输领域行政审批、备案许可涵盖范围宽、办件数量大，每年高达3万余件，行政服务涉及千家万户，办件质量直接关系营商环境好坏。”涪陵区交通局相关负责人表示，立足减环节提速度，近年来，该局围绕流程优化，持续创新管理方式，已进行了一系列有效实践。

　　截至目前，全区已实现入驻交通窗口行政审批事项149项，公共服务事项56项，行政审批11件实现川渝通办，11件实现五省通办，19项实现跨区县通办，梳理公布13项“零材料”事项清单，4项证明事项保留清单，19项“告知承诺制”许可事项清单。在不断简化办事流程，深化服务理念之下，全区将行政许可办理环节从之前的4步、5步办结，压缩至3步办结。在法定期限内最大程度压缩承诺期限，压缩时限比例83.33%，推行“最多跑一次”，平均跑动次数0.1435次。

　　审批要跑出“加速度”，不止于压减审批事项这个层面。涪陵更以数字赋能，着力协调解决数字政务服务面临的难点、堵点、痛点问题，让数据“跑路”代替人工跑路。截至目前该区除海事类船舶、船员政务服务事项外，水运行业共96项政务服务事项均可实现“全程网办”。

　　打造最优营商环境，这里进一步破除制度壁垒，正通过持续深化改革创新放出活力，让企业真真切切感受到实实在在的变化，有满满的获得感。

　　切中“准”字

　　监管高效严管厚爱

　　放管结合、加强监管，是“放管服”改革题中应有之义。柔性监管，是涪陵交通转变职能的一项探索。

　　“我们转变执法理念，把常规行政处罚变成帮企业找问题、出点子、给便利，让企业支持理解执法工作，又能从管理源头上规范经营健康发展，解决‘机械执法、越罚越犯’的怪相，实现法律效应和社会效应最佳结合。”涪陵区交通局相关负责人说。

　　据上述负责人介绍，今年以来，该区交通执法支队多次前往辖区企业开展服务活动，在施工技术、安全经营、交通运输法律知识等层面给予援助和指导，督促企业打开作业面，加快施工进度。

　　截至目前，全区已累计开展安全教育，做到知识普及化，科普施工安全、交通安全等知识，开展服务对接38次，开展法治宣传53次，开展交通运输执法领域突出问题大走访活动67次，组织召开突出问题专项整治座谈会5次，帮助企业解决危化品运输护航、安全生产监管、大件设施运输护送、在建工程质量保障、环境保护等方面的生产经营难题7个，有效保障企业平稳运营。

　　与此同时，涪陵还持续加大执法力度，推行日常巡查、专项检查、“双随机”检查、综合检查相结合的执法检查模式。截至目前，共计查处超限运输车辆1832台次，查处重要货物源头企业5家次，查处非法运营案件165件，约谈网约平台公司6家，查处出租车驾驶员违规行为304件，受理处置投诉、举报案件1510件。

　　打造最优营商环境，这里既有严管也有厚爱，正着力构建新型监管模式，为高效高质监管赋能助力，为企业减负解忧。

　　追求“好”字

　　政务服务持续优化

　　“这样的服务既贴身又及时，真正地帮到了企业心坎上！”现在提起涪陵交通，重庆华峰集团相关负责人有了全新的认识。今年，该集团调试生产年产50万吨乙二酸项目，主要原材料纯苯需求大幅增加，需要走水路运输，但一度因为160米水位线下的乌江航运险象环生为了难。“好在有涪陵交通的助力，既帮我们开展通航安全风险研判，完善应急预案，又提供特殊护航保障，让企业生产原料得到保证，发展更进一步。”

　　自5月31日起，涪陵交通局已累计出动海事艇46艘次、护航员130余人次，为华峰化工纯苯水路运输船舶提供特殊护航进港服务23次，护航里程达1507公里，保障纯苯原料水路供应6.837万吨，企业节约运输成本3000余万元，真正成为企业发展“护航员”。

　　帮在紧要处，服到点子上，这是涪陵交通倡导有温度服务，推动企业发展的典型案例。今年以来，为进一步优化营商环境，涪陵区交通局优化工作机制、整合各方资源，实现服务资源的成效最大化，形成多方力量参与、支持企业发展的合力，切实为全区企业高质量发展添加强劲动力。

　　截至目前该局已安排24名助企业服务员结对帮助33家企业，协助相关企业解决具体问题11个。同时不断推动助企纾困政策落地落实，帮助涪陵区辰晰、车犇等6家货运企业申报交通物流专项再贷款，贷款金额达1200万元；审核发放2022年度农村客运营运补贴金额440万元，为全区408辆农村客运车辆及公交车辆购买2023年度保险268万元……

　　打造最优营商环境，这里以更高效的方式提供服务，正让民营经济发展的土壤更加肥沃，为企业赋能全新的发展力量。

　　刘玉珮 龙搏 马菱涔