习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话，系统阐述了继续推进生态文明建设需要正确处理“五个重大关系”，即高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系。“五个重大关系”既是实践经验的总结，又是理论概括，为全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力思想武器。当前，重庆经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，面对新情况新问题，建设美丽重庆必须坚持以习近平生态文明思想为指导，尤其要处理好“五个重大关系”，打造人与自然和谐共生现代化的市域范例，为美丽中国建设贡献更多重庆力量。

　　处理好高质量发展和高水平保护的关系，为美丽重庆建设提供持续保障。高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展，美好生活需要内在地要求建成优良生态环境。在美丽重庆建设中，通过高水平环境保护，着力构建绿色低碳循环经济体系，为高质量发展塑造新动能、新优势，让高水平保护为高质量发展亮明底线、画出边框，倒逼产业结构、能源结构、交通运输结构等转型升级，力争做到产业结构由“重”往“轻”发展，朝着绿色、创新发展的方向升级。推广应用新能源装备，引导绿色低碳生活方式，有效降低美丽重庆建设过程中的资源环境代价。通过传统产业绿色升级改造和绿色消费倡导，推动全市绿色产业发展，在繁荣市场搞活经济的同时，为高水平保护提供硬件支持，从而更好地为美丽重庆建设提供保障。

　　处理好重点攻坚和协同治理的关系，为美丽重庆建设提供方法指引。处理好重点攻坚和协同治理的关系，是系统观念在生态文明建设具体实践中的深化运用。在美丽重庆建设中，我们要坚持“两点论”和“重点论”的统一，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，秉持系统思维，坚持协同治理理念。要从重点解决生产生活中反映最强烈、最突出、最紧迫的问题着手，有效解决突出的生态环境问题，抓好节能减排重点工程建设和重点流域水污染治理，完善落后产能退出机制，继续强化生态恢复和环境保护工作，加快老旧城区改造，解决人民群众身边的环境问题。明确生态环境治理是一项系统工程，比如长江、嘉陵江等跨区域河流治理，必须同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。需要通过多省市协同治理，统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，为美丽重庆建设提供科学方法和措施。

　　处理好自然恢复和人工修复的关系，为美丽重庆建设提供科学策略。自然生态系统是一个有机生命躯体，有其自身发展演化的客观规律，也在一定程度上受到人类实践活动的影响。在美丽重庆建设中，我们要遵循客观规律与发挥主观能动性相统一的方法论原则。结合重庆本地自然生态特点，统筹各生态要素，依照重庆域内江河生态规律实施禁渔期管理，针对重庆域内不同气候特点进行林草管理，因时因地有效管理。针对自然修复的局限性，开展创新性生态建设工作，以最小化的人工干预进行整体保护、系统修复、综合治理，如自然保护区建设，针对部分濒危动植物开展野外观测、野外救助等工作，科学创造条件平衡生态系统，进行人工生态修复。要积极探索自然恢复和人工修复深度融合的新路子，实施生态环境科技创新，培养高水平科技人才队伍，深化人工智能等数字技术应用，为美丽重庆建设提供科学的路径和策略。

　　处理好外部约束和内生动力的关系，为美丽重庆建设提供动力支持。处理好外部约束和内生动力的关系，体现了外因与内因辩证统一、相互联系、相互转化的关系。在美丽重庆建设中，我们要构建“他律与自律相结合”的主体动力模式。健全重庆生态环境保护所必需的外部制度体系，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。同时，激发市民共同呵护生态环境的自觉意识，并将其转化为生态文明建设的内生动力。加大外因主导力度，加快法治建设，科学立法、严格执法、强力监督、严肃问责，让制度为美丽重庆建设提供外部约束和可靠保障。加强生态文明宣传，让生态文明理念进社区、进乡村、进学校、进企事业单位，培育生态文化，激发市民的主人翁意识和责任意识，让绿色生态建设者、保护者、贡献者都能切实得到实惠，实现生态责任和利益的双向转化。通过健全制度和激发市民参与美丽重庆建设的积极性，为美丽重庆建设提供稳定的约束和动力。

　　处理好“双碳”承诺和自主行动的关系，为美丽重庆建设提供行动指南。推进碳达峰碳中和是我们对国际社会的庄严承诺，也是推动经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势，实现高质量发展的内在要求。在美丽重庆建设中，要明确“双碳”承诺和自主行动的关系内涵。统一认识，规划自主行动。结合重庆实际情况，坚决落实承诺的“双碳”目标，把“双碳”目标要求全面融入经济社会发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和。同时，也要从重庆的实际情况出发，在行动和策略上稳中求进，充分考虑本地产业结构、能源结构等现实问题。要在兼顾经济社会发展全局基础上进行产业结构调整，在新能源安全可靠的基础上确保传统能源逐步退出，从而在处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场等关系层面，为美丽重庆建设提供科学的行动指南。

　　（作者单位分别为重庆工商大学马克思主义学院、中共重庆市委机构编制委员会办公室，本文为重庆市教委人文社科研究项目：22SKGH221成果）