今年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话，全面部署了美丽中国建设，为新时代新征程建设人与自然和谐共生的现代化提供了根本遵循。8月16日，我市召开美丽重庆建设大会，提出“建设美丽中国先行区，打造人与自然和谐共生现代化的市域范例”。全市生态环境系统要深学笃行习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实市委、市政府工作安排，担当起美丽重庆建设的历史重任，奋力谱写生态环境保护新篇章。

　　坚决扛起美丽重庆建设政治责任

　　美丽重庆建设是美丽中国建设的市域实践，不仅是重庆一域一地的事，也是关系全国生态文明建设全局的大事。全市生态环境系统要增强责任感使命感，主动担当起推进美丽重庆建设的政治责任。

　　这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求。党的十八大以来，党中央推动美丽中国建设迈出重大步伐。这次全国生态环境保护大会强调，要把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置。重庆地处长江上游和三峡库区腹心地带，习近平总书记要求我市筑牢长江上游重要生态屏障、加快建设山清水秀美丽之地、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。我们要坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”，站在战略和全局高度推进美丽重庆建设。

　　这是建设社会主义现代化新重庆的重大任务。市委、市政府把生态文明建设放在现代化新重庆建设的战略大局中系统谋划、整体推进。市委六届二次全会明确把“生态文明建设水平显著提升”作为现代化新重庆建设六个主要目标之一，将打造美丽中国先行区作为现代化新重庆建设的重要任务作出部署。美丽重庆建设大会迭代部署了美丽重庆建设的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系。我们要坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，扎实推进美丽重庆建设，为建设现代化新重庆贡献生态环保力量。

　　这是以高水平保护支撑高质量发展的务实举措。习近平总书记强调，“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题”“要坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策”。建设美丽重庆，是发展所需、民心所向。我们要牢牢把握新征程上推进生态文明建设需要处理好的“五个重大关系”，加快推动发展方式绿色低碳转型，解决好人民群众最关心最直接最现实的生态环境问题，持续改善生态环境质量，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。

　　深刻把握美丽重庆建设部署要求

　　美丽重庆建设大会对标习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，对照美丽中国建设部署，明确了美丽重庆建设的总体要求、主要目标、重点任务。全市生态环境系统要坚持先学一步、学深一层，全面把握、全面落实大会的部署要求。

　　要深刻把握美丽重庆建设的总体要求。大会从思想指引、方法路径、重点任务、战略目标等层面，系统提出了美丽重庆建设的总体要求。其中，“坚决扛起在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用的重大使命”强化了政治责任，“有效统筹高水平保护和高质量发展、高品质生活、高效能治理”强调了系统观念，“迭代升级治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡等生态环境治理体系”“坚决打好长江经济带污染治理和生态保护攻坚战”指明了主攻方向，“奋力打造人与自然和谐共生现代化的市域范例”明确了战略目标。这一总体要求，全面落实中央精神，高度契合工作实际，符合人民群众期盼，为美丽重庆建设指明了具体的工作方向。

　　要深刻把握美丽重庆建设的主要目标。大会明确了未来5年的主要目标、展望了2035年的长远目标，为美丽重庆建设规划了美好蓝图。聚焦未来5年，明确要实现全市域生态环境质量、城乡大美格局、绿色低碳发展水平、生态环境数智化水平的显著提升，推动自然之美、城乡之美、人文之美、和谐之美、生活之美整体跃升，人与自然和谐共生的现代化取得实质性进展，并具化、细化、量化一系列核心指标。展望2035年，提出要实现生态环境质量全面达到西部领先、全国前列，高水平美丽重庆基本建成。这一目标体系，立足于全市生态文明建设的坚实基础，紧扣现代化新重庆建设的现实需要，为美丽重庆建设提供了全局性、战略性、关键性的目标指引。

　　要深刻把握美丽重庆建设的重点任务。大会紧扣“高水平建设美丽重庆，打造人与自然和谐共生现代化的市域范例”这一主题主线，明确要着力抓好“七项重点任务”，即：着力深化打好蓝天碧水净土保卫战、实施限塑减废协同治理攻坚战、提升城乡风貌整体大美、加强生物多样性保护、打造绿色低碳发展高地、推进生态治理系统重塑、健全美丽重庆建设组织领导和保障体系，并在重点领域和关键环节布置了一系列具有重庆辨识度的标志性工作，明确了一系列西部领先、全国前列的争先创优任务。这“七项重点任务”，全面贯彻美丽中国建设战略部署，充分聚焦全市生态文明建设的主要矛盾和矛盾的主要方面，为美丽重庆建设提供了行动路径。

　　奋力推进美丽重庆建设落地见效

　　美丽重庆建设是一项系统工程，也是一场攻坚战持久战。全市生态环境系统要把握大势、服务大局，拉高标杆、唯实争先，集聚合力、奋发有为，在美丽重庆建设的生动实践中当好排头兵，走在前作表率。

　　高标准打好污染防治攻坚战。保持力度、延伸深度、拓宽广度，坚决打好碧水、蓝天、净土保卫战。开展流域面积200平方公里以上河流整治，实施城乡黑臭水体“清零”行动，推进“污水零直排区”建设，全力建设美丽幸福河湖；开展清新空气行动，打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等标志性战役，全力守护美丽蓝天；开展土壤污染源头防控行动，强化受污染耕地安全利用和风险管控，推进建设用地土壤污染治理修复，全力筑就净土家园。

　　高起点推动全域“无废城市”建设。锚定全域“无废城市”建设全国领先目标，提速推进无废园区、无废工厂、无废社区等“无废单元”创建，深入开展危险废物等综合利用设施建设，加快形成能力匹配、技术先进、管理规范的高效处置体系。一体推进垃圾分类和塑料污染治理，以污染减量为美丽环境增绿，守护好人民群众身边的健康环境。

　　高品质推动城乡风貌整体大美。聚焦建设山地特色生态之城，深化治理油烟、恶臭、噪声等群众身边的环境问题。聚焦建设“两岸青山·千里林带”，加强“三线一单”生态环境分区管控。聚焦塑造最美岸线，协同强化河湖自然岸线、“两江四岸”环境整治。聚焦创建巴渝和美乡村，推动农村污水治理强基增效。聚焦传承弘扬巴山渝水生态文化，打造生态文明宣传教育品牌，推动形成全民生态自觉。

　　高水平筑牢巴渝生态屏障。强化生态保护红线监管执法，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督行动。加强生物多样性保护，建立生物多样性调查、观测、评估体系，加强濒危特有物种就地、迁地保护，强化外来入侵物种防控管理，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。完善环境应急体系，坚决守住长江上游生态环境安全底线。

　　高质量推动绿色低碳转型发展。协同完善“双碳”政策体系，扩容升级碳市场，加快打造“降减扩增”协同创新亮点示范，扎实推进重点领域降碳。严格环境准入，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，大力支持绿色低碳产业发展。组织开展生态环境领域科技攻关和技术创新，强化科技成果转化应用。落实全面节约战略，激励开展绿色生活创建，厚植高质量发展绿色底色。

　　高效能推动生态治理系统重塑。建设“数字生态环保大脑”，打造“巴渝治水”“巴渝治气”“巴渝治废”等重大应用，打造生态环保智治“全国样板”。深入开展生态环保督察，压紧压实生态环保责任。提升生态环保法治水平，加强生态环境执法。全面加强宣传动员，引导全民参与共建共享，让绿色低碳生活进入千家万户。

　　高站位推进目标任务落地落实。强化党建统领，加快构建以美丽重庆建设实施意见为统领的“1+N”工作体系。坚持颗粒度最小、可视化最大、指标数最多，对目标任务量化细化、层层放大、闭环落实。建好用好“生态报表”“生态环保督察问题清单”，加强调度管控、督查推动、考核评价。大力开展示范创建，引领带动整体提升，努力推动我市生态环保工作走在全国前列。

　　（作者分别为市生态环境局党组书记、市生态环境局局长）