加快建成带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源以法治护航西部陆海新通道建设以数字化智能化绿色化赋能西部陆海新通道建设以产乡教协同让“新农人”成“兴农人”
第008版:思想周刊·智库
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加快建成带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源
以法治护航西部陆海新通道建设
以数字化智能化绿色化赋能西部陆海新通道建设
以产乡教协同让“新农人”成“兴农人”
    
 
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2023 年 08 月 14 日 星期 放大 缩小 默认 
资政参考

以数字化智能化绿色化赋能西部陆海新通道建设

信桂新

  党的二十大报告提出,加快建设西部陆海新通道。重庆市建设西部陆海新通道工作推进大会强调,要着眼建成更高水平的经济、高效、便捷、绿色、安全西部陆海新通道,全面提升西部陆海新通道在全国开放战略中的地位和竞争力。高水平推进西部陆海新通道建设,是新时代新征程新重庆建设的重大任务,也是新重庆最具辨识度的标志性成果。因此,坚持创新驱动、数字引领、开放融合、绿色生态、共建共享,以数字化、智能化、绿色化协同发展赋能西部陆海新通道建设,已成为重庆一体打造大通道、大枢纽、大口岸、大物流、大平台的核心支撑。

  以数字赋能为引擎激发西部陆海新通道发展动能。数字经济时代,数据成为经济发展的新生产要素。一是搭建数字窗口。推动口岸物流、海关、海事、外汇、税务、市场监管等跨部门数字化协同监管的“单一窗口”构建,简化涉税手续办理,通过电子证照、电子单证实现跨部门之间“零证明”;推广多式联运“一单制”应用,加快西部陆海新通道与国内外物流通道数字化平台联通,构建覆盖跨境贸易主要链条的“数字提单互联互认”合作机制。二是培育数字贸易。推动西部陆海新通道进出口数字贸易平台建设,通过数据存储、处理和传输标准化建设创新数字提单、数字仓单、数字交易等应用功能,探索“数字+服务”新业态新模式,构建产业链供应链数字生态圈。三是创新数字金融。基于多式联运“一单制”,开展铁路运输单证、联运单证物权化试点,鼓励各类金融机构参与通道贸易金融,推动保理、担保、供应链金融、离岸金融等金融产品或服务创新,并应用于铁路运输单证金融服务、铁海联运全程保险、融资结算等数字金融新场景。

  以智能服务为核心提升西部陆海新通道发展质量。建成更高水平的西部陆海新通道,不仅需投资拉动,更需推动智能服务与实体经济、多元场景深度融合。一是提升智能治理水平。深层次推进通道大数据融合运用,建设“智慧海关、智能边境、智享联通”,加快海运、铁路运输货物编码和国际贸易相关编码规则数据跨境智能转换,实现境内外风险数据信息共享、“经认证的经营者”(AEO)互认落地等合作,打通贸易和物流标准转换障碍。二是重塑通道物流体系。通过AI共创推动协同共享创新,加快通道物流数字化发展和智能化升级,形成覆盖原材料输入、生产运输、成品输出全流程的智慧园区物流体系和互联互通的物流网络,打破物流作业信息孤岛,实现物流一体化管理、智能化调度、无人化驾驶、可视化呈现等服务功能,重塑产业分工、再造产业结构、转变产业发展方式。三是推动产业智能升级。加快融入通道产业链供应链体系,推进人工智能与实体经济深度融合,智能化改造本地企业,并针对东盟、中东等市场消费行为和使用场景研发智能家居、智能微投、智能安防、智能网联新能源汽车、智能终端等差异化产品,全力提升重庆在西部陆海新通道建设中的产业竞争力。

  以绿色低碳为底色创新西部陆海新通道发展模式。高水平推进西部陆海新通道建设,必须以绿色低碳为底色,在碳达峰、碳中和目标要求下不断增强通道绿色可持续发展能力。一是调整优化运输结构。要加快通道运输长距离大宗物资“公转铁”“公转水”,不断提高铁路、水路货运量占总货运量比重。二是发展新能源货运。推动新能源货运车辆、货运船舶应用,优化布局、加快完善通道沿线充换电和船舶岸电、加注氢、液化天然气加注站等配套建设。三是鼓励节能低碳运营。推动标准托盘循环共用系统建设,创新托盘拖箱共用模式,推广应用标准化物流周转箱;探索建立合同能源管理模式等新型市场化节能机制,强化物流企业绿色节能和低碳管理,支持绿色物流新技术和设备研发应用,开发通道碳排放权交易产品、开展市场化交易试点,将重庆建成西部陆海新通道上的绿色低碳发展示范区。

  (作者单位:长江师范学院武陵山绿色发展新型智库,本文为重庆市教委人文社科研究项目成果)

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