市委六届三次全会围绕“加快建设新时代市域党建新高地”总目标，提出到2025年基本建成党建统领整体智治体系，到2027年党建统领整体智治体系更加成熟。整体智治的要义是通过广泛运用数字化技术，推动治理主体之间有效协调，实现整体性、系统性、精准性和智慧化的公共治理。因此，需要运用数字化工具、数字化手段、数字化思维，推动党建统领整体智治体系加快建成。

　　活用数字化工具，构建以“八张问题清单”为牵引的党建统领工作机制。“八张问题清单”既是发现问题、细化问题的对照表，也是推动问题解决的重要抓手。要通过打造承载“清单”的数字化应用平台，建立起跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的全市问题管控支撑系统，将全市各单位纳入统一的应用架构之中，通过对照各自治理场景的条条块块，及时发现问题，并举一反三、抓本治源，从而起到管控问题、解决问题、防范化解风险的作用。要重视应用数字化平台，重构问题管控的模式路径、重塑党建统领的工作机制，将党建的统领作用发挥到极致，全链条闭环式落实问题整改。要突出实战实效，持续迭代升级和谋划开发有特色、有亮点、有成效的场景应用，推动党的领导力组织力实现整体跃迁。依托数字化应用不断延伸工作触角，实现“八张问题清单”业务贯通，从建章立制角度固化系统性的变革成效，并努力将问题清单转化为成效清单，让“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”变为各级党组织的行动自觉，推动党的全面领导和全面加强党的建设落地落实。

　　巧用数字化手段，切实增强党建统领基层治理能力。不断增强基层党组织政治功能和组织功能，聚焦“党建+全局”关键指标，建立指标体系，自动抓取一体化智治平台等系统数据，对全市基层党组织的治理水平进行综合分析评价，划分反映基层党组织治理水平的“优秀、良好、中等、及格、不及格”五个等级，在上下各级之间形成压力传导机制，提振干事创业的精气神，营造“唯实争先、争创一流”的氛围。基于等级指标平台搭建，集成数据穿透分析模块以及搜索引擎入口，通过基层党组织的各类数据横向比对、环比、同比等自定义对比功能，开展大数据穿透分析，以横轴为党建排名、纵轴为全局排名，建立党建与全局的四象限分析法，将基层党组织分为党建引领型、专业主导型、基础薄弱型和融合异动型四类。应用大数据穿透分析结果，坚持差异化原则，找准党建与全局融合的切入点、结合点，因地制宜制定精准化党建价值创造提升举措，实现党建专业数字化转型。依托等级指标平台，组织基层党组织之间开展“互补”联建，在优秀与不及格、良好与及格基层党组织之间开展联建，聚焦治理弱项，激发主人翁意识，通过相互学习借鉴，做到取长补短、优势互补、共同提高，实现各项指标有效提升。

　　善用数字化思维，锻造担当落实整体智治的党员干部队伍。善用数据集成思维，一键合成党员干部立体画像。提取“精密智管”平台及部分专业统计数据等，运用大数据开展综合分析研判，从宏观到微观完整准确集成党员干部全息数据，推动党员干部立体画像、立体培养、立体考核、立体监督，实现日常评价精准化。运用雷达图、热力图等方法，进行纵横向比较分析，加强经验交流和共享，传播正能量。善用数据共享思维，放大磁场效应。借鉴“微信朋友圈”功能，形成具备点赞、分享、留言功能的“党员先锋圈”，发挥“磁场效应”，让党员干部担当更实、作为更新，更具活力。系统发布具象化的任务要求，将每个党员教育培养、创先争优、履职奉献等各方面的数据进行记录，利用网络爬虫、文本分析等数据抓取技术手段，自动获得党员日常参加生成性学习、掌握多跨协同、量化闭环工作方法的实况等量化数据，定期生成党员“先锋账单”，增强党员荣誉感和价值感，促进党员自我净化、自我监督、自我提升。

　　（作者单位：四川美术学院马克思主义学院，本文为重庆市教委人文社科研究项目：19SKGH116成果）