党的二十大报告提出,要加快建设网络强国、数字中国。重庆将数字化建设作为社会主义现代化建设的“必答题”,提出要加快构建数字文明新时代的市域范例,以数字化引领开创现代化新重庆建设新局面。两江新区作为全市经济发展的主战场、改革创新的排头兵,将主动塑造数字变革新优势,积极拥抱数字文明新时代,推进数字化建设各项任务,在数字重庆建设中走在前、作表率,以数字化引领推进现代化新重庆建设两江实践。
心中有“数”,以观念变革加速推动数字化建设。数字化是体系重构、流程再造、能力重塑,是广泛而深刻的变革。两江新区作为全市重大改革试点平台,要在思想上政治上行动上对标对表,把数字中国、数字重庆建设的各项决策部署转化为具体实践和实际成效。要深化思想认识。深入学习领会习近平总书记关于数字中国建设的重要论述,深刻理解把握推进数字化建设的目标导向、宗旨方向、战略选择、推进路径、底线要求和根本保证,准确把握数字重庆建设是现代化建设中具有乘数效应的关键变量和基础设施,以更高站位、更高标准推进实施新区数字化建设。要强化数字思维。牢牢把握当前数字化建设的重大机遇,不断强化数字化理念、增强数字化认知,聚焦发展所需、群众所盼、未来所向,找准最紧迫、最现实、最棘手的问题,运用数字改革思维,推动全域经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革,以数字化推动新区各项事业整体跃升。要营造浓厚氛围。强化数字化建设的理论和实践问题研究,加强数字素养培训教育,引导党员干部牢固树立数字化变革、整体智治思维,着力提高全民全社会数字素养和技能,弥合数字鸿沟,让数字化观念深入人心。
乘“数”而上,以数字赋能构筑美好数字化图景。数字化改革的出发点和落脚点是以人民为中心。近年来,两江新区坚持数字惠民,加快推动数字化转型探索,以数字技术助力城市治理科学化、精细化、智能化,努力让改革发展成果惠及更多群众,构筑全民畅享的数字生活新图景。打造高效便利的服务体系。率先在全市启动智慧城市建设,推动礼嘉智慧社区、智慧政法等多个项目助力基层治理,实现政务服务、智慧监管、便民服务等“掌上办、随时办”。在全市率先启用营业执照智能审批2.0系统,申请人可直接通过“渝快办”线上申报开办企业,时间由1个工作日压缩到2分钟。打造绿色优美的生态环境。把良好生态环境作为最普惠的民生福祉,以“管理数据化、数据可视化、识别精准化、决策智能化、治理协同化、服务一体化”为主线,以智慧感知、智能分析、预警预报、互联共享为重点,建立生态环境大数据智慧管理系统,运用AI算法和云计算分析,实现“气、水、声”全环境、全天候、全要素监测,实现数据互联共享、业务协同处置、监管智慧高效,以数字技术让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。打造智能精细的治理场景。按照“大城细管、大城智管、大城众管”理念,全面统筹市政设施、市容环卫、园林绿化、城市水务、公共停车、交通运输业务板块,打造“业务精细全面、市民参与便捷、信息感知快速、智能解析精准”的智慧城市管理平台。
加“数”前行,以改革创新走好两江数字化道路。两江新区将主动把工作放到中国式现代化宏大场景和新重庆建设进程中谋划推进,紧紧围绕数字重庆“1361”整体架构,坚持小切口、大场景,细化量化目标任务,不断推动数字化变革向各领域各方面延伸,加快形成具有两江辨识度和全市影响力的重大应用。聚焦重点领域加快谋划。加快推进“渝快政”“渝快办”普及应用,迭代升级两江“城市大脑”,努力在公共服务共享、城市协同治理等领域打造数字化标杆,持续优化“就近办”“一网通办”和“一窗综办”,打造“掌上治理之城”。着眼基层治理积极探索。持续加强和改进基层党的建设,纵深推进党建统领基层智治体系建设,建立党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四大基层治理工作体系,构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理工作体系,不断提高社会治理水平。发挥礼嘉、翠云两个街道全市首批试点先行示范作用,充分接入全市乡镇(街道)一体化治理智治平台,有序运行“九小场所”管理等应用,推动跨部门、跨层级“一件事一次办”。突出闭环管理完善机制。要全面掌握“三融五跨”、V模型等工作方法,对核心业务、重点需求、突出问题实行清单化运行、模块化管理、对账式销号、闭环式迭代,形成需求清单、场景清单、改革清单,项目化、事项化、场景化抓好落实。
(作者系两江新区党工委委员、管委会副主任)