习近平总书记指出，我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，投资需求潜力巨大。扩大有效投资是稳增长和促进经济高质量发展的主要抓手。重庆作为中西部地区唯一的直辖市、国家重要中心城市，在全国发展大局中地位重要、责任重大。我们要把扩大有效投资作为落实承接国家重大战略的关键举措，深入推进共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发以及成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设，拓展国家战略大后方和重要产业备份基地的战略空间，挖掘战略潜能，释放投资需求，为现代化新重庆建设注入强劲动力。

　　聚焦产业投资，构建现代化产业体系。产业兴则经济兴，把产业投资作为抓项目促投资的重中之重，立足重庆产业发展基础，前瞻布局产业新赛道，促进产业融合化集群化发展。一是打造重点产业集群。抢抓汽车电动化、网联化、智能化发展机遇，以融合创新为重点，构建新能源汽车新生态，打造万亿级智能网联新能源汽车产业集群。提升电子信息集成化、高阶化、便携化水平，持续发力“芯屏端核网”全产业链，打造万亿级高端电子产业集群。推动智能装备、先进材料、新能源、生物医药、消费品产业补链延链强链。二是加快培育布局未来产业。围绕人工智能、卫星互联网、量子计算、生命健康、数据云、区块链等潜力巨大的产业新增长点，谋划实施新赛道发展计划，设立新赛道发展基金，吸引平台型企业、新物种企业、优质初创企业来渝投资。三是加大技术改造投资。推动重点产业链企业向智能化、数字化、网络化转型，实施“一行业一方案”差异化改造。构建财政、银行、担保全方位融资联动机制，增强企业技改投资信贷支持。搭建技改公共服务平台，为企业提供聚焦度高、针对性强的专业化服务。

　　聚焦基础设施投资，构建现代化基础设施网络。以大通道、大枢纽、能源网、水利骨干网、新基建为重点，超前谋划一批现代化基础设施，形成一批具有重庆辨识度的标志性成果。一是完善枢纽交通体系。加快成渝中线高铁、渝万高铁建设，推进市域（郊）铁路建设。优化主城都市区交通枢纽布局，完善渝西片区铁路网布局，加快推进“三环十八射多连线”高速公路网。进一步完善重要港口集疏运体系建设，全面打通嘉陵江国家高等级航道，加快畅通乌江航道，打造“黄金水道”升级版，构建多式联运交通枢纽体系和一体化综合交通体系。二是建设安全高效能源网、水利网。加快推进外电入渝，建成川渝特高压、疆电入渝等跨省通道，加快藏电、西北电入渝等输电通道前期工作。完善“四环二射”天然气干网，统筹储能调峰一体化建设。加快渝西水资源配置工程、藻渡水库建设，谋划推进重庆中部、渝南等重点区域水资源配置工程，提升全市供水保障能力。三是构建高水平新型基础设施体系。统筹布局超算中心、云计算中心等基础设施，深化人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术和传统基础设施融合应用。加快交通、市政、能源、水利等传统基础设施数字化改造，强化产业技术研发创新设施建设，着力打造全国领先的新型基础设施标杆城市。

　　聚焦城市更新改造，提升功能品质和综合形象。提升城市核心功能做强做优中心城区，提升产业功能做大做特渝西地区，以区县城为载体和重点加快推动新一轮新型城镇化建设。一是增强中心城区核心功能。加快实施“1000+”城市轨道交通成网计划，加快建设中心城区“七纵八横一环九联络”快速路网。持续推进“两江四岸”治理提升，推广渝中区城市更新改造试点经验，抓好老旧小区、厂区、商业区、历史文化区改造项目建设。二是加强区县城综合承载力。重点围绕国家确定的县城补短板强弱项的重点领域，加强区县产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能补短板，着力提升区县城承载力。三是引导小城镇差异化发展。支持人口集聚态势显著、发展前景较好的城镇纳入区县城规划建设范围，打造人口和产业集聚的县域副中心，建设一批特大镇，打造一批文化旅游、农产品加工、商贸流通、三产融合等专业功能镇。

　　聚焦农业农村投资，促进乡村振兴与城乡融合发展。全面推进乡村振兴，加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，提高农业农村现代化水平。一是提升农业现代化。全面构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。抓好农业产业群链化，推进农业全面机械化。建设“智慧农业·数字乡村”，推动农业数字化转型。发展壮大新型农村集体经济，鼓励发展多种形式适度规模经营。二是因地制宜发展乡村产业。立足资源禀赋，发展优势产业，促进产业生态化、生态产业化。打造国家现代农业示范园区、农业科技园区、特色小镇、田园综合体，示范带动乡村产业升级提质。三是持续推进乡村建设。加快建设山清水秀美丽幸福乡村。持续推进农村水电路气讯基础设施建设，整治提升农村人居环境，提高农村教育、医疗、养老服务供给质量。

　　（作者系重庆市发展改革委干部、市委党校在职研究生）