下更大功夫把调查研究做深做实以有效投资促进重庆高质量发展“在全党大兴调查研究”主题征稿启事
第010版:思想周刊·策论
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下更大功夫把调查研究做深做实
以有效投资促进重庆高质量发展
“在全党大兴调查研究”主题征稿启事
    
 
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2023 年 04 月 17 日 星期 放大 缩小 默认 
决策谏言

以有效投资促进重庆高质量发展

褚波

  习近平总书记指出,我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段,投资需求潜力巨大。扩大有效投资是稳增长和促进经济高质量发展的主要抓手。重庆作为中西部地区唯一的直辖市、国家重要中心城市,在全国发展大局中地位重要、责任重大。我们要把扩大有效投资作为落实承接国家重大战略的关键举措,深入推进共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发以及成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设,拓展国家战略大后方和重要产业备份基地的战略空间,挖掘战略潜能,释放投资需求,为现代化新重庆建设注入强劲动力。

  聚焦产业投资,构建现代化产业体系。产业兴则经济兴,把产业投资作为抓项目促投资的重中之重,立足重庆产业发展基础,前瞻布局产业新赛道,促进产业融合化集群化发展。一是打造重点产业集群。抢抓汽车电动化、网联化、智能化发展机遇,以融合创新为重点,构建新能源汽车新生态,打造万亿级智能网联新能源汽车产业集群。提升电子信息集成化、高阶化、便携化水平,持续发力“芯屏端核网”全产业链,打造万亿级高端电子产业集群。推动智能装备、先进材料、新能源、生物医药、消费品产业补链延链强链。二是加快培育布局未来产业。围绕人工智能、卫星互联网、量子计算、生命健康、数据云、区块链等潜力巨大的产业新增长点,谋划实施新赛道发展计划,设立新赛道发展基金,吸引平台型企业、新物种企业、优质初创企业来渝投资。三是加大技术改造投资。推动重点产业链企业向智能化、数字化、网络化转型,实施“一行业一方案”差异化改造。构建财政、银行、担保全方位融资联动机制,增强企业技改投资信贷支持。搭建技改公共服务平台,为企业提供聚焦度高、针对性强的专业化服务。

  聚焦基础设施投资,构建现代化基础设施网络。以大通道、大枢纽、能源网、水利骨干网、新基建为重点,超前谋划一批现代化基础设施,形成一批具有重庆辨识度的标志性成果。一是完善枢纽交通体系。加快成渝中线高铁、渝万高铁建设,推进市域(郊)铁路建设。优化主城都市区交通枢纽布局,完善渝西片区铁路网布局,加快推进“三环十八射多连线”高速公路网。进一步完善重要港口集疏运体系建设,全面打通嘉陵江国家高等级航道,加快畅通乌江航道,打造“黄金水道”升级版,构建多式联运交通枢纽体系和一体化综合交通体系。二是建设安全高效能源网、水利网。加快推进外电入渝,建成川渝特高压、疆电入渝等跨省通道,加快藏电、西北电入渝等输电通道前期工作。完善“四环二射”天然气干网,统筹储能调峰一体化建设。加快渝西水资源配置工程、藻渡水库建设,谋划推进重庆中部、渝南等重点区域水资源配置工程,提升全市供水保障能力。三是构建高水平新型基础设施体系。统筹布局超算中心、云计算中心等基础设施,深化人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术和传统基础设施融合应用。加快交通、市政、能源、水利等传统基础设施数字化改造,强化产业技术研发创新设施建设,着力打造全国领先的新型基础设施标杆城市。

  聚焦城市更新改造,提升功能品质和综合形象。提升城市核心功能做强做优中心城区,提升产业功能做大做特渝西地区,以区县城为载体和重点加快推动新一轮新型城镇化建设。一是增强中心城区核心功能。加快实施“1000+”城市轨道交通成网计划,加快建设中心城区“七纵八横一环九联络”快速路网。持续推进“两江四岸”治理提升,推广渝中区城市更新改造试点经验,抓好老旧小区、厂区、商业区、历史文化区改造项目建设。二是加强区县城综合承载力。重点围绕国家确定的县城补短板强弱项的重点领域,加强区县产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能补短板,着力提升区县城承载力。三是引导小城镇差异化发展。支持人口集聚态势显著、发展前景较好的城镇纳入区县城规划建设范围,打造人口和产业集聚的县域副中心,建设一批特大镇,打造一批文化旅游、农产品加工、商贸流通、三产融合等专业功能镇。

  聚焦农业农村投资,促进乡村振兴与城乡融合发展。全面推进乡村振兴,加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,提高农业农村现代化水平。一是提升农业现代化。全面构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。抓好农业产业群链化,推进农业全面机械化。建设“智慧农业·数字乡村”,推动农业数字化转型。发展壮大新型农村集体经济,鼓励发展多种形式适度规模经营。二是因地制宜发展乡村产业。立足资源禀赋,发展优势产业,促进产业生态化、生态产业化。打造国家现代农业示范园区、农业科技园区、特色小镇、田园综合体,示范带动乡村产业升级提质。三是持续推进乡村建设。加快建设山清水秀美丽幸福乡村。持续推进农村水电路气讯基础设施建设,整治提升农村人居环境,提高农村教育、医疗、养老服务供给质量。

  (作者系重庆市发展改革委干部、市委党校在职研究生)

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