积极财政政策为重庆经济企稳回升添动能贷款职工户均节约利息支出近14万元重庆“渝快助农贷”已发放贷款1.7亿余元观音峡嘉陵江特大桥单幅合龙重庆各区县赛马比拼推进重点项目建设民宿走向世界需讲好“中国故事”武隆12个民宿和酒店项目获20亿元投资
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积极财政政策为重庆经济企稳回升添动能
贷款职工户均节约利息支出近14万元
重庆“渝快助农贷”已发放贷款1.7亿余元
观音峡嘉陵江特大桥单幅合龙
重庆各区县赛马比拼推进重点项目建设
民宿走向世界需讲好“中国故事”
武隆12个民宿和酒店项目获20亿元投资
    
 
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2023 年 03 月 31 日 星期 放大 缩小 默认 
提信心 稳增长 强主体
积极财政政策为重庆经济企稳回升添动能

本报记者 廖雪梅

  推动经济企稳恢复提振,是今年重庆经济工作的头等大事。财政如何保障“粮草”?3月30日,记者对此进行了采访。

  提信心

  前两月社保就业占一般公共预算支出的27.7%

  前不久,重庆发布新版税收优惠政策指南,归集389项税收优惠政策,包括支持科技创新、重点产业发展等11个方面。

  市财政局相关负责人介绍,积极的财政政策转化为经济增长动能,首先要以提振市场主体的信心为重要前提,财政的着力点体现在两个方面:一是减负担,主要是减税降费,充实企业现金流;二是添动力,主要是优化政府采购营商环境,200万元以下的货物服务项目、400万元以下的工程项目原则上全部预留给中小企业。今年以来全市申报的1204笔采购计划,适宜面向中小企业采购的项目占比近70%。

  除了提振企业信心外,我市还注重提振百姓、基层信心。

  春节假期刚结束,春风行动暨就业援助活动持续在全市上下开展,线上线下招聘会一场接一场。为了支撑打好就业“组合拳”,市财政深入落实就业优先政策,目前已下达18亿元就业专项资金,支持高校毕业生、农民工等群体就业创业,支持离校未就业高校毕业生服务攻坚行动和春风行动等活动。

  不仅如此,市财政还拿出“真金白银”支持提振消费信心。川渝两地财政投入超1亿元,开展“成渝双城消费节”暨“爱尚重庆”消费节活动,预计将在两地60个区县举办各类展销活动上千场。

  数据显示,前两月,全市一般公共预算支出775亿元左右,与上年同期相比增长9.4%,政府性基金预算支出357亿元,增长60.4%。前两月,全市一般公共预算社会保障和就业支出214.6亿元,同比增长8%,占一般公共预算支出27.7%,群众在基本民生的保障和改善上更有获得感、安全感。

  值得一提的是,市财政还靠前发力、下沉财力,让区县更加有效地统筹财政资金保“三保”(即保基本民生、保工资、保运转)、干项目。去年底,市财政就提前下达区县转移支付1134亿元,一般性转移支付、专项转移支付的提前下达率分别为91%和86%。

  稳增长

  今年全市将新增专项债券超过1000亿元

  1月31日,重庆发行今年首批政府债券459亿元。仅丘陵山区高标准农田改造提升示范项目,就发行债券19.6亿元。

  此次发债改造提升丘陵山区高标准农田涉及36个区县,计划面积57.8万亩。

  除了高标准农田建设,政府债券的支持重点,是事关成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设的大项目,比如西部(重庆)科学城科技创新产业园、两路寸滩保税港区国际现代化智慧物流产业园等。

  市财政局相关负责人介绍,今年重庆将新增专项债券超过1000亿元,有两个特点比较明显。一个是发行赶早,迄今已发行新增专项债券555亿元,占中央提前下达限额的63%。二是使用赶紧,已支持338个项目开工建设,已实现末端支出22.44亿元。

  今年重庆财政在保障基础设施建设投资的同时,加大了产业项目投资,尤其是推进智能网联汽车、电子制造业两个万亿级产业集群。

  具体而言,财政政策资金始终跟着“产业图谱”走,紧扣“2+6+X”产业集群,支持支柱产业、壮大特色产业、培育未来产业。

  比如,今年为推动长安、赛力斯等汽车企业稳生产,市财政联合市经济信息委制定汽车产业促销稳产政策,鼓励区县参照制定相应支持政策,企业出台市场促销政策,加快汽车产业发展。长安汽车发布的2月产销快报显示,公司生产汽车18.95万辆,同比增长44.82%,销售自主品牌新能源汽车超过2万辆,增长103.38%。

  强主体

  两大类4项举措切实降低企业融资担保成本

  普惠政策赋能、精准措施扶持,多措并举助力市场主体稳步前行,成为今年我市财政工作的一大特点。

  市财政局该负责人介绍,今年的发力点,除了该延续的延续,该优化的优化以外,还将进一步增强政策精准性,突出对中小微企业、个体工商户、特困行业的支持,为微观主体发展增动力、添活力。

  金融赋能,是今年财政的另一个着重点,全市计划新增小微企业和“三农”主体融资担保规模超过250亿元。

  实现这个目标的路径,一条是扩大业务规模,另一条是降低担保成本,我市推出两大类4项举措:一类是绩效奖补。对支小支农成效明显的政府性融资担保机构,最高可奖100万元。另一类是保费补助。比如,对单户1000万元以下的支小支农融资担保业务,分档给予1%—1.3%担保费补贴;对符合条件的创业担保贷款免收担保费;对市级政府性融资担保机构今年新增的支小支农业务,融资担保费率原则上平均不超过0.8%。

  除了扶持市场主体的上述普惠政策,市财政还会同相关主管部门,从推动头部企业加速领跑、中小企业雨后春笋、新锐企业多点开花的角度,分别优化完善了相关分类政策。

  比如,对于在突破关键核心技术方面发挥重要作用的专精特新企业,我市按照“加强引导、加大扶持、加快发展”的思路,建立健全梯度培育体系,强化科技和数智赋能,构建“政府基金+社会资本+银行贷款+上市融资”的中小企业融资矩阵,推动大中小企业融通发展。2018年以来,市级中小微专项每年专门安排6000万元专项培育专精特新,2021年以来每年争取中央重点小巨人近1亿元,持续培育壮大更多“专精特新”企业。今年,市财政拟安排“专精特新”小巨人、单项冠军奖励1.1亿元。

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