双龙镇红岩村构建“院落党建”体系，提升乡村基层治理实效 摄/张娟

　　去年以来，长寿区深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以高质量党建引领保障高质量发展，为推动全区“两地一城”建设（建设具有全球影响力的新材料高地、世界级运动康养旅游目的地和中国长寿生命科学城）、实施“3113”项目攻坚行动计划（3个专项，每个专项10个以上特别重大项目、100个以上重大项目，总投资3000亿元以上）提供坚强政治保障和组织保障。

　　聚焦凝心铸魂 把党的政治建设摆在首位

　　长寿区始终坚持把党的政治建设摆在首位，以党的创新理论凝心铸魂，引导全区党员干部更加坚定自觉地把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动。

　　在政治建设方面，长寿区坚持将政治建设作为党的根本性建设，分4个批次对全区84个区管领导班子党委（党组、党工委）“三重一大”事项决策开展政治监督，督促问题整改，认真贯彻落实领导干部报告个人有关事项“两项法规”，按规定严肃处理漏报瞒报行为，组建督导组全覆盖列席区管领导班子民主生活会，推动清风正气持续上扬、政治生态持续向好，坚定不移完成重大政治任务，圆满完成党的二十大代表推荐提名和市第六次党代会代表推选工作。

　　在理论武装方面，长寿区开展“六进”基层宣讲3000余场，将理论武装同常态化长效化开展党史学习教育、学习宣传贯彻党的二十大精神相结合，举办专题培训班15期；督促全区党员干部通过重庆干部网络学院等平台加强在线学习，运用远程教育终端站点培训党员4万余人次。

　　党建引领形成合力，多样化宣传入脑入心，并到各个角落落地生根——

　　聚焦学习宣传贯彻好党的二十大精神，组织全区1400余个党组织、3.9万余名党员集中收看大会；

　　在长寿日报开设“喜迎二十大·展现新作为”系列访谈，运用“长寿组工”微信公众号、人人长寿等官方媒体转载相关报道文章170余篇；

　　制定党的二十大精神专题培训计划，购买《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》、名师线上教学课程15门赠送党员干部学习；

　　深入推进“六进”宣讲、“微宣讲”等，营造浓厚的学习宣传氛围。

　　聚焦中心大局 促进干部履职尽责、担当作为

　　为进一步落实新时代党的组织路线，长寿区全方位加强干部思想淬炼、理论训练、政治历练、实践锻炼，全面增强干部各方面本领，以队伍高质量保障发展高质量——

　　推行“一人一档”建立数字化培训档案，科学研判形成干部能力分析雷达图，按照“缺什么补什么”原则实行“订单式”培训，提升培训的针对性和实用性；

　　注重专业能力训练，围绕成渝地区双城经济圈建设和长寿区“两地一城”建设等重点工作，开展“3113”项目攻坚行动计划培训班、文秘工作能力提升班等各类专题班87期，培训6695人次；

　　注重实践锻炼，组织新录用公务员深入森林防火等一线锻炼，通过一线磨砺切实提升年轻干部应急处突能力；

　　围绕长寿区第十四次党代会确定的目标任务，聚力实施“3113”项目攻坚行动计划，制定抽调选派人员管理办法，抽调98名干部组建攻坚专班，选派68名转岗调研员担任特别重大项目服务专员，并以30%的优秀比例对抽调选派人员单列考核，充分激发干事创业热情；

　　统筹全区党员干部力量服务保障“三防”工作，累计下沉党员干部4万余人次，并广泛组建临时党组织、党员突击队200余个，让党旗在攻坚克难一线高高飘扬；

　　建立一线考察识别干部机制，提拔重用在防火抗旱中表现突出的干部占总数达到32%，评选表彰100名“重大项目攻坚及招商工作先进个人”。开展全体区管领导干部及优秀年轻干部家访，作为关心关爱干部、考察识别干部的重要抓手。修订完善全区公务员职级晋升办法，推动落实县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，激发基层干部干事创业激情。

　　聚焦固本强基 推动基层党组织全面进步、全面过硬

　　根深则叶茂，本固则枝荣。

　　长寿区着眼“全领域建强、全区域提升”，坚持问题导向和系统观念，提出全域党建整体提升工作目标，持之以恒抓基层、打基础、固基本，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。

　　为全领域推进夯实基层基础，长寿区研究制定《全域党建整体提升实施方案》，明确党的领导进一步加强、组织覆盖进一步夯实、整体水平进一步提升、引领发展进一步强化四大工作目标；因地制宜建立项目推动型、强村带动型等8种24个全域党建联盟，实现党员共管、活动共办、资源共享、发展共谋、工作共评；实施“带头人”队伍优化提升、村（社区）干部规范化管理提升等8大行动，推动全域党建工作水平整体提升。

　　作为中组部在全国开展重点村分类管理试点的12个地区之一，长寿区将其作为提升基层党建工作整体水平的主抓手，形成以党建工作统领问题解决、以问题解决推进党建工作的良性循环，建立“区级指挥员-镇级主管员-村级协管员”三级管理体系，明确“一村一细则”，实行精准有效管理，推动解决重点村各类矛盾问题94件、化解风险隐患143个，在全域范围分类补齐基层短板。

　　全链条管理建强基层力量，打造出村（社区）“两委”班子“升级版”——

　　通过健全待遇保障、能力提升、管理监督、激励引导的“全链条”管理机制，全力打造村（社区）干部待遇动态增长机制，建立村干部养老、医疗、工伤保障体系，切实解决后顾之忧。

　　组织全区270名村（社区）书记分层分类开展“擂台比武”，健全新任村党组织书记“导师帮带制”，建立学历提升学费补偿机制，推动村（社区）干部大专以上学历提升14%。

　　制定《“五好”村“两委”班子考评办法》《村（社区）干部日常管理办法及从严管理十项规定》，建立实绩评比标准和“负面清单”机制，树立鲜明奖优罚劣导向，充分激活基层党组织干事动力。

　　全范围突破激发基层活力。在农村，建立“院落党建+乡村善治”模式，构建“村党支部+院落党小组+党员中心户”体系，打造党群连心议事站，每月固定时间为院落党群日，组织党员群众开展政策宣讲、民情收集、谋划发展、矛盾调解等活动。

　　在社区，上线社区“码上反映”小程序，搭建收集民情、回应民意、解决民困线上平台，全面提升社区治理质效。

　　在城乡结合部，开展“干部赶场、党群连心”活动，梳理群众最关心的10大类45项惠民政策，汇编惠民服务“菜单”，通过“群众点单”“赶场接单”“夜访送单”，为群众送服务、解难题。

　　在机关，做实机关在职党员线上报到、社区报到“双重管理”，以小区、楼栋为单位广泛建立在职党员微信报到群175个，建立社区点单、党员抢单、群众评单机制，有力有效参与基层治理。

　　在新经济组织和新社会组织，打造“红骑先锋”党建品牌，成立快递、外卖、网约车等行业群体以党员为主的志愿服务队伍，新兴领域党建覆盖质量不断提升，国企“企地党建协作”、中小学“黄桷树下讲党史”、公立医院“先锋医疗下乡”等党建品牌破题起势。

　　聚焦引才聚智 用好第一资源引领发展、建功立业

　　功以才成，业由才广。

　　长寿区通过实施更加积极、开放、有效的人才政策，引领高质量发展的人才智力支撑更加坚实。

　　实施“十万英才聚长寿”育才计划。聚焦长寿经济社会发展重点任务，科学编制《“十万英才聚长寿”育才计划》，明确了建设打造具有全球影响力的新材料人才集聚地、世界级运动康养旅游目的地人才集聚地、中国长寿生命科学城人才集聚地这三大人才集聚地总体目标，制定了实施科技创新人才引领工程、实施卓越工程师人才引育工程、实施技能人才培育工程等十大人才引育工程具体举措，为新时代长寿人才工作指明了方向。

　　提档升级人才政策体系。印发《“十万英才聚长寿”育才计划政策三十条（试行）》，出台《长寿区人才公寓管理办法（试行）》《重庆市长寿区“揭榜挂帅”科研项目实施方案（试行）》《“十万英才聚长寿”育才计划—人才专项资金使用管理办法》等系列政策文件，从人才培育、人才引进、人才激励、人才服务等方面全方位优化、升级、重构人才政策体系。2022年，获省部级及以上表彰14人次，引进市级人才计划专家14人，急需紧缺人才466人，新培育科技型企业、高新技术企业150家，新增省部级及以上企业技术中心、研发机构15家。

　　营造“近悦远来”人才环境。持续提升区级人才“一站式”服务平台质量，采取“线上+线下”服务模式，实时跟进提供节日慰问、政策咨询、人才公寓入住等各项服务，定期研判解决子女入学、配偶随调、看病就医等实际困难。落实党委联系服务专家制度，明确党委联系服务专家100名。新增发放重庆英才B卡人才189人。在长寿日报、长寿新闻网等主流媒体开设人才宣传专栏，宣传报道优秀人才先进事迹120余次，营造尊重人才、尊重劳动、崇尚科学的浓厚氛围，打响“常来长寿 人才长寿”品牌。

　　吴锐 王子龙