市人大代表、沙坪坝区委书记 唐小平

市人大代表、西南大学校长 张卫国

市发展改革委党组成员、副主任 赵宝权

市经济信息委党组成员、副主任 涂兴永 　　本栏图片由记者齐岚森摄\视觉重庆

　　核心提示

　　政府工作报告提出，未来五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。市委六届二次全会深入贯彻落实党的二十大精神，把全市工作放到中国式现代化的宏大场景中来谋划，细化量化未来五年“六个显著提升”的目标任务，作出了“十九个着力”的重要部署，描绘了新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的美好蓝图。怎样把蓝图变成施工图、实景画？1月14日，市六届人大一次会议举行“坚持稳中求进，全面建设社会主义现代化新重庆”专题记者会，邀请市人大代表及相关部门负责人展开交流探讨，分享心得体会。

　　在新时代新征程新重庆建设中交出靓丽的“沙区答卷”

　　“政府工作报告强调，要以科技创新推动高质量发展，对加快建设西部陆海新通道、培育内陆开放新优势等进行了部署，对沙坪坝来讲十分有针对性。”市人大代表、沙坪坝区委书记唐小平表示，作为重庆中心城区的科教文化大区、开放口岸大区，沙坪坝使命重大、责任重大，应有作为，也可以大有作为。

　　沙坪坝是西部（重庆）科学城的主阵地，有16所高校，人才聚集、成果富集。然而，如何将人才优势、创新优势转化为发展胜势，是摆在沙坪坝面前的一道题目。

　　“我们坚持用创新理念来抓创新，通过理念、方法、机制变革，系统重塑创新驱动新优势，以务实建好环大学创新生态圈为切入点，高位嫁接校企政各方资源，让市场主体、高校和金融等资源产生‘化学反应’。”唐小平介绍，“特别是在人才方面，沙坪坝实施‘沙磁菁英’‘归巢行动’‘青春筑梦’‘人才三宝’人才计划，建设全国青年发展型城市，把沙坪坝打造成为青春之城、创新之城，让沙坪坝不仅能育人，更能养人、留人、成就人。”

　　“其次，我们将在加快提升开放引领能级上全面发力。”唐小平介绍，建设西部陆海新通道是党中央作出的重大战略部署，沙坪坝是全国第一列中欧班列的始发地，是西部陆海新通道的重要策源地，目前从沙坪坝区团结村发出的班列已联通113个国家335个港口，去年外贸进出口总额达到3640亿元。接下来，沙坪坝将全面落实市委、市政府部署要求，全力拓通道、强枢纽、聚产业、提能级，聚合叠加各类功能要素、口岸要素、制度创新要素，努力在全市带头开放、带动开放。

　　此外，沙坪坝还将在建设人民城市上全面发力。“我们坚持人民城市人民建、人民城市为人民，不断提高城市规划、建设、治理水平，提升人民群众获得感、幸福感、安全感、认同感。”唐小平表示，在城市更新中，沙坪坝坚持“为人民、靠人民”，推动全域空间优化、全域品质提升、全域产业升级、全域城乡融合，努力让沙坪坝“长架子、长肌肉、长模样”，真正把沙坪坝建成人们喜欢的样子。

　　如沙坪坝下决心治堵、治乱、治危、补短，启动了“四周四沿”整治，集中梳理扎实开展近330万平方米老旧小区和CD级危房改造；精心设计打造古镇十二巷，留住千年古镇独有的根和魂……这些真实可感的变化，让人民群众看得见、摸得着、能享受。

　　沙坪坝还是红岩精神的重要发祥地。据悉，当前沙坪坝正在深入开展“冠红岩之名、铸红岩之魂”实践活动，30万红岩志愿者队伍已成为活跃在这片红色土地上的流动风景线。唐小平说，沙坪坝的目标是让沙坪坝人不仅能讲好红岩故事，更能以行动诠释红岩精神，让红岩精神真正成为这座城市的精神地标。

　　“贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次全会精神和市两会精神，重在破题、要在落地，关键在状态、关键看状态。”唐小平表示，在工作中将更好统筹全局与一域、当下与长远、发展与安全，确保干得风生水起、带得风清气正、守得风平浪静，努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感，努力在新的赶考之路上交出靓丽答卷。

　　为全面建设社会主义现代化新重庆贡献“高校力量”

　　全面建设社会主义现代化新重庆，高校的力量不能忽视。市人大代表、西南大学校长张卫国表示，政府工作报告对深入实施科教兴市、人才强市行动，推动科教实力显著提升作出了部署。重庆高校要按照市委市政府部署，把工作放在全国教育版图中去谋划，摆在全市新时代新征程中去推进，为全面建设社会主义现代化新重庆贡献“高校力量”。

　　人才是第一资源，也是建设社会主义现代化新重庆的智力支撑。

　　在张卫国看来，重庆高校要着力全面提高人才自主培养质量，构建起与高水平人才培养体系相匹配的学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，在落实立德树人根本任务上展现新作为，推动形成以师育才、以才育才的新格局。

　　以西南大学为例，学校围绕“本科教育创一流、研究生教育抓创新、基础教育上台阶、继续教育促转型、教师教育成品牌、农科教育树标杆”的发展思路，以“双一流”建设为引领，深化全员全程全方位育人改革，强化基础学科和拔尖创新人才培养，加快建设高质量教育体系。目前，西南大学生物学、教育学入围“双一流”建设学科，现有国家级一流本科专业建设点62个。

　　“其次，要坚持科技是第一生产力，关键突破与改革驱动并重，努力为建设社会主义现代化新重庆提供新动能。”张卫国表示，高校是基础研究主力军和重大科技突破生力军，承载着科学研究的重要职能。“所以，高校要强化科学研究的战略力量、基础能力和产出效能，统筹知识创新、理论创新、技术创新、方法创新，要强化基础能力建设，推动前瞻性研究、引领性原创性成果重大突破，持续优化创新创造的供给侧和支撑度。”

　　张卫国说，高校还应聚焦产业亟需和经济社会发展实际，主动谋划制定新的策略、新的计划，要推动科研论文、技术报告、实验室样品等一系列科研成果融入到发展之中，牢牢占领服务经济社会发展高地，真正把论文写在祖国的大地上。

　　“西南大学将加快落实创新驱动发展战略，将自身置于创新体系更加重要的位置，把创新链与产业链价值链衔接起来，实现教育体系和产业体系在人才、技术、管理等要素上共享共建，提升创新成果转移转化和产业化的水平。同时，开展一系列前瞻性、针对性和储备性研究，促进政产学研的深度融合，打造支撑高质量发展的新引擎，真正为全面建设社会主义现代化新重庆做出更大贡献。”张卫国说。

　　紧扣新时代新征程新重庆使命任务 抓好七方面工作

　　市发展改革委党组成员、副主任赵宝权表示，重庆经济社会发展具有韧劲和潜力。今年，重庆面临着诸多战略机遇、政策机遇、市场机遇，将促进重庆在更大空间、更深层次、更高水平参与和服务构建新发展格局。

　　“市委、市政府提出今年全市经济增长6%以上、争取实现更好结果的目标，这个预期目标统筹当前与长远，兼顾需要与可能。”赵宝权说，设定这个目标既是为了对冲去年经济低基数影响，也与增长潜力相适应，有利于释放积极信号，提振市场信心。

　　赵宝权表示，谋划制定2023年经济发展目标，低线是确定“跳一跳、够得着”的目标，高线是争取“咬咬牙、会更好”的目标，体现了尽最大努力、求最好结果的要求。接下来将奋力抓好7个方面重点工作。

　　推动经济企稳恢复提振方面，将实施“提信心、稳增长、强主体”一揽子政策，实施《稳经济政策包（第三版）》，实施“抓项目促投资”专项行动，推动消费、投资、外贸“三驾马车”开足马力，争取全年分别增长6%、10%和3%，跑出经济恢复提振加速度。

　　建设现代化产业体系方面，将谋划实施制造业提质增效行动，全年规上工业增加值增长8%；大力提升企业创新能力和竞争力，实施高新技术企业和科技型企业倍增计划，大力提升产业发展能级，实施“2+6+X”先进制造业产业集聚提升培育行动，大力发展数字经济，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　增强市场主体活力方面，将切实做到“两个毫不动摇”，做强做优做大国资国企，实施国企改革提效增能行动，扎实推进民营企业健康发展，健全“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯次培育机制，加快打造一流营商环境，促进各类市场主体活力充分迸发、实力持续壮大。

　　推动成渝地区双城经济圈建设方面，将树牢“一盘棋”思想，强化“一体化”发展理念，实施一批牵引性项目，做强一批支撑性平台，加快推进10个川渝毗邻地区功能平台建设，落实一批关键性事项，形成一批标志性成果，在主动服务国家区域发展战略中加快自身发展。

　　推进西部陆海新通道建设方面，将加强顶层设计和统筹协调，提升内畅外联水平，加快打造国内大循环、国内国际双循环的战略枢纽，更好地辐射西部地区、服务全国发展大局。

　　防范化解重大风险方面，将树立总体国家安全观，实施重大风险防范化解行动，全力维护政治安全，全力防范化解经济金融风险，全力维护社会安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

　　提高人民生活品质方面，将实施惠民暖心优服行动，实施中等收入群体倍增计划，力争全体居民人均可支配收入增长6%以上；深入实施“就在山城·渝创渝新”就业创业促进计划；继续滚动实施15件重点民生实事，让群众得到实惠、看到变化、见到成效，增强认同感。

　　聚力三大领域 加快构建现代化产业体系

　　构建现代化产业体系，是新时代新征程全面建设现代化新重庆，推动经济实力显著提升的重要部署之一。市经济信息委党组成员、副主任涂兴永表示，市经济信息委将聚焦制造业高质量发展、数字经济培育壮大、优质企业培育三大领域，全力推进产业体系全面升级。

　　聚力推动制造业高质量发展方面，将推进“三个专项行动”实施，不断提升制造业规模和水平。一是实施传统支柱产业提质增效行动，2023年规上工业企业研发投入达到500亿元以上；推动构建“产业大脑”体系，力争2023年重点企业数字化研发设计工具普及率达到82%，关键工序数控化率达到60%左右；扩大绿色化改造实施范围。二是实施先进制造业集群培育行动，打造万亿级智能网联新能源汽车产业集群，力争2023年全市新能源汽车产量突破60万台；加快新型终端产品发展，构建更为完整的电子元器件配套体系，打造万亿级电子信息制造业产业集群。三是实施产业基础再造工程行动，聚焦产业链薄弱缺失环节引进补链强链项目，常态化运行保链稳链工作专班和行业工作专班，提升关键核心零部件能力。

　　聚力加快培育壮大数字经济方面，将扎实抓好“三个重点任务”落实，不断提升数字经济规模和水平。一是加速打造“芯屏端核网”数字产业集群，加快培育一批更具竞争力和更高发展水平的数字产业链条，针对性布局重大技术创新平台，力争2023年“芯屏端核网”智能产业收入达1.1万亿元。二是加速实施软件信息服务业“满天星”计划，完善载体建设，盘活存量楼宇，引进一批龙头骨干企业，加快培育一批重点软件企业、国家级专精特新企业、上市企业，建设中国软件特色名城，力争2023年软信产业总规模突破3500亿元。三是加速推进制造业数字化转型发展，支持“链主”及产业链重点企业建设行业性工业互联网平台，实施“一链一网一平台”试点示范，力争2023年新建设10个智能工厂和100个数字化车间。

　　聚力打造具有强大竞争力的优质企业方面，将实施“四个行动”，不断提升增强企业的核心竞争力。一是实施梯度培育行动，聚焦“‘选种’、‘育苗’、创新型中小企业、专精特新中小企业、‘小巨人’企业、上市企业”六大环节，打造中小企业全成长生态。“一企一策”培育一批领军（链主）企业。二是实施融资纾困行动，优化完善政银企对接机制，推动商业银行根据企业成长阶段量身定制专属金融产品。三是实施融通发展行动，搭建产业链供需对接平台，开展产业链供应链合作伙伴计划，促进供应关系稳定、供需信息互通、资源要素融通。四是实施公共服务提升行动，开展“企业吹哨·部门报到”专项行动，切实帮助企业解决急难愁盼问题。