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　　近年来，垫江提出了“加快补齐工业发展短板，坚持做好‘高’‘新’两篇文章，努力建设千亿工业承载地”的目标。

　　“我们没有把目光局限于大企业大项目，而是进一步强调中小企业的市场主体作用，以创新驱动为抓手，鼓励中小企业走‘专精特新’高质量发展道路。”垫江县经信委相关负责人告诉记者，去年以来，该县便围绕《推动制造业“专精特新”培育年度计划》，成立了“专精特新”中小企业培育库，引导行业中创新能力较强的企业入库，并有针对性地提供政策咨询、项目对接、法律援助等指导服务，使一大批中小企业走上“专精特新”发展道路。

　　聚焦“急难愁盼”，为企业发展创新提供最适宜的“水温”

　　“专精特新”企业对加快区域经济转型，提高产业链供应链稳定性和竞争力意义重大。记者了解到，“十四五”期间，垫江提出培育孵化带动300家创新型中小企业发展目标，包括市级“专精特新”企业50家、国家级专精特新“小巨人”企业10家。

　　“实现这一目标，良好的营商环境是关键。”垫江县经信委负责人表示。结合“千人联千企”专项行动，县里建立起“面上走访”“点上帮扶”的新机制，县领导带头深入一线，上门问需，及时解决中小企业生产经营中的难点、痛点。

　　在位于垫江县澄溪镇的正清药品包装有限公司，即将投产的二期玻璃窑炉将采用最新的全氧燃烧技术，将使燃烧过程降低近50%的能耗。

　　作为一家专注于新型药用玻璃包装材料专业化生产的创新企业，每年，正清公司都会拿出营业收入的9%以上，用于新技术、新设备的研发和引入。“对中小企业而言，这是笔不小的开销。”公司总经理黄清清坦言，成立十余年，他们已拥有23项实用新型专利。

　　然而，高额的研发投入，也给企业资金链带来压力。今年上半年，受原材料上涨等因素影响，正清公司资金周转出现困难。“因为贷不到款，正在建设的二期窑炉差点停工。”黄清清无奈地摇摇头。

　　“在走访中，我们发现，融资是‘专精特新’企业面临的普遍难题。”垫江县中小企业服务中心主任易伟说，为此，他们发动服务专员对接企业，积极落实“应急转贷”“助保贷”“商业价值信用贷”“直购电”“抗疫贷”等惠企政策，指导企业提升融资能力，加快发展。

　　在服务专员的帮助下，今年5月，正清公司申请到800万元的商业价值信用贷，不需要担保、抵押，他们仅靠企业征信就顺利拿到了贷款。“凭借这笔钱，公司很快走出困境，二期项目也得以顺利进行。”黄清清感激不已。

　　“企业家就像鱼一样，水质水温合适，鱼就会游过来。”易伟感慨道。这几年，围绕营商环境打造，垫江不断提高政府服务意识和服务能力，为众多中小企业解决了用工、用能、投融资等难题。仅去年，该县就为企业减少融资成本、能源成本超3000万元，指导企业争取资金支持突破8000万元，为“专精特新”企业成长，提供了沃土。

　　提供人才保障，激活创新创造“一池春水”

　　二甲基亚砜是一种广泛应用于工业生产中的“万能溶剂”，位于垫江澄溪工业园区的兴发金冠，是全国为数不多的几家能将二甲基亚砜做到电子级的化工企业。与普通的二甲基亚砜相比，电子级亚砜纯度较高，每毫升的金属离子含量大约在3纳克，被广泛应用于芯片、电子电路等高端制造领域。

　　从2019年项目启动，兴发金冠用了两年多时间才攻破一系列技术难题，完成电子级二甲基亚砜的试生产。

　　“人才是整个过程中的最大难点。”兴发金冠总经理卓中友说，2020年研发进入攻坚阶段时，进一步降低金属离子的浓度成为企业始终无法攻克的难题。

　　为了寻求技术突破，他们投资400多万元，几经周折才从台湾引入一套先进的检测仪器，能对生产环节中的金属离子进行快速检测。可受制于国外技术封锁，设备无法安装运行。

　　为拓宽产业人才引进渠道，垫江不断强化“校校合作、校地合作、校企合作”力度，紧紧围绕智能装备、新材料、消费品、医药健康、数字产业“4+1”主导产业培养人才。着力引进国家级和市级重点科研机构、工程技术中心等人才创新创业发展平台落地，“筑巢引凤”集聚产业所需的一流高端研发人才、高水平创业创新团队。

　　受益于此，去年，兴发金冠便与重庆大学达成合作。在科技人才的助力下，团队经过上百次的安装和调试，终于使仪器具备了分析、试验的条件。借助仪器的快速检测功能，他们发现生产设备也是影响产品离子浓度的重要因素。在对各环节装置进行提档升级后，公司成功减少了设备金属离子的析出，制造出高纯度的电子二甲基亚砜。

　　“人才引入，激发了创新创造活力。”垫江县相关负责人说，为了留住人才，他们还不断优化人才生态，依托“丹乡英才”等服务平台，进一步完善人才住房、医疗保障、户籍办理、子女入学等优惠政策，提升人才扎根垫江、建设垫江的归属感。

　　截至目前，垫江县已累计引入先进制造业、高新技术企业生产经营人才1万余人，建立了一批博士后科研工作站、企业技术研发中心及服务机构等，为助推中小企业走“专精特新”发展道路注入了强劲动力。