千古百业兴,先行在交通。中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》,描绘了新时代我国交通运输发展的宏伟蓝图。市委、市政府提出建设交通强市、打造“轨道上的都市区”等系列战略部署。这一切为重庆特别是中心城区加快交通基础设施建设、优化运营组织服务、推动“四网融合”发展指明了前进方向。
重庆交通开投集团作为城市交通建设和运营的主力军,全面落实交通强国战略部署,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,紧扣成渝地区双城经济圈和交通强市建设定位,持续巩固拓展城市交通一体化体制机制优势,加快建设人民满意的城市交通。具体在行动上,集团将在投资建设、运营服务、经营开发中发掘潜力,加快建设“轨道上的都市区”,优化打造“公交上的生活圈”,推动地面公交与轨道交通统筹发展、错位发展、融合发展、共同发展,提升城市交通一体化发展质效。
近年来,重庆交通开投集团围绕打造城市交通一体化目标,全面贯彻落实公交优先发展政策,着力打造便捷、安全、舒适、高效的公共交通系统,公共交通基础设施建设取得了快速发展,安全运营服务实力明显提升。中心城区已经形成以轨道交通为骨干、地面公交为主体、站场节点为支撑、其他交通运输方式为补充的城市公共交通综合运输体系。
加快建设人民满意的城市交通,需要从战略统筹上一体谋划、一体布局。在管理体制上“促整合”。集团发挥城市交通一体化体制机制优势,坚持“战略一盘棋、规划一张图、运行一张网、出行一张卡”理念,加强中心城区交通基础设施投融资建设、运维管理和经营管理,健全“大循环、中循环、微循环”的城市交通体系,发挥轨道交通在串联城市各组团区域的“大动脉”和骨干作用,明确公交在换乘接驳、社区出行、盲区覆盖的兜底性保障作用,稳固交通枢纽、城市通卡在公轨换乘的纽带衔接作用。在人才强企上“笃行之”。集团牢固树立人才是第一资源的理念,构建人才“引育留用”全链条机制,狠抓队伍建设、人才管理、能力提升,推动职工平台建设、定制培养、继续教育,着力培养高水平的战略科技人才、青年科技人才和高水平创新团队。在智慧交通上“谋新篇”。围绕“创新城市智慧交通,提供最佳出行服务”愿景,加快构建城市交通数字化标准体系,实现信息化管理,加快推进智能建造、智慧调度、无人驾驶、环境监测在轨道交通中的示范应用。同时,在绿色低碳上“求长远”,加快形成绿色低碳的城市交通运输方式。
加快建设人民满意的城市交通,需要从服务发展上一体构建、一体落实。有力支撑城市发展,加快布局市域(郊)铁路、城轨快线、轨道交通多层次轨道交通系统,依托公交轨道“一体化、零换乘”枢纽接驳设施,引导中心城区人口向外围疏解,强化城市功能向站点集中,实现主城都市区“一小时通勤圈”“一日生活圈”。紧跟行业走势,有序推进轨道交通TOD综合开发,创新投融资模式,保障“四网融合”高质量发展。打造百年精品工程。坚持以“铁手腕、铁面孔、铁心肠”作风,强化对城市交通建设施工项目过程管控、质量安全管控、节点工程管控,全面加强质量监管,全力打造精品工程、百年工程,推动形成更多实物工作量。推动产业迭代升级。大力推进城市交通产业补链、延链、强链,加快推动城市交通装备制造、金融租赁、教育就业、数据科技、能源环保、文化旅游、广告传媒、商铺经营、物业管理等产业链发展。
加快建设人民满意的城市交通,需要从运营品质上一体调度、一体衔接。强化运营协同管理。加快建立城市交通一体化应急指挥协同机制、出行即服务机制及多运营主体票务管理体系,更好实现公交、轨道、市域(郊)铁路、枢纽站场等多网络层次的集中指挥、运行互联、信息互通、资源共享。不断提高运行效率。打造“快、干、支、微、特”线网分级标准化服务,持续完善一体化换乘体系,大力提升轨道运能和互联互通、大站快车开行力度,动态优化公交线网,加快实现“生活圈15分钟畅达”“区域出行30分钟直达”“快干线出行60分钟通达”。持续提升品牌服务。构建符合新兴市场特征的高品质公交“快旅慢游”观光交通体系,形成“一环+一圈+双辐射”的巴士慢游网络。加大定制公交、小巷公交开行力度等,不断满足多层次、多样化、个性化的出行需求,提升市民出行体验。
加快建设人民满意的城市交通,需要从党建引领上一体融合、一体升华。要高质量党建引领和保障城市交通高质量发展,这就要求我们更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把加强党的领导和完善企业治理统一起来,不断把城市交通一体化事业推向前进。这就需要始终坚持党的全面领导,坚持抓基层打基础,纵深推进全面从严治党,始终坚持严的主基调不动摇,毫不松懈抓好正风肃纪,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,为重大工程的权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全装上“保险丝”,确保重大工程廉洁风险同步预防落到实处。
历史长河滚滚向前,时代号角催人奋进。站在新的历史起点上,重庆交通开投集团全体干部职工将努力当好中国现代化的开路先锋,用实干奋斗加快建设人民满意的城市交通,在助推交通强市建设大局中作出新的更大贡献。
李方宇 (作者系重庆交通开投集团党委书记、董事长)