近日,市应急局印发《全市“安全大检查、百日大整治”重点区县、重点领域指导工作方案》的通知。通知要求,从即日起,全市各级各部门要围绕重点行业领域、重点区县、重点企业(单位)、重点问题,组建26个重点区县驻守指导组,负责重点区县驻守指导,每个工作组驻守指导时间不少于10天,抽查部门单位不少于10个,帮助基层解决问题不少于10个。同时,组建9个重点领域工作指导组,负责面上统筹协调相关领域工作。
根据今年以来各区县的事故运行情况,结合道路交通、建设施工、危化、燃气、非煤矿山、工贸、消防、自建房等10个重点行业领域的风险分布,全市明确了巴南区、万州区、长寿区、北碚区、江津区、涪陵区、合川区、奉节县、秀山县、两江新区、重庆高新区等26个重点区县,作为驻守指导对象。
驻守指导组由市应急局厅局级领导(含巡视员)或正处级干部任组长,2名副处级及以下干部为成员,根据工作需求,至少有2名专家全程参与。9个重点领域工作指导组中综合类3个组、安全生产类3个组、自然灾害防治类3个组,各组由市应急局领导班子成员任组长,1名正处级干部和3名副处级及以下干部为成员统筹抓好面上重点工作任务。
各驻守指导组要坚持问题导向,严格工作纪律,切实发挥“指导员”“组织员”“检查员”作用,按照《关于深化安全大检查开展百日大整治的通知》要求,结合重点区县具体情况,明确本组重点指导的部门、区域、企业、部位、路段,围绕“三查三治”“五在”保安等开展驻守指导,指导领导干部务实履职,指导监管部门严格执法,指导企业主体责任落实,切实帮助基层解决问题。苏崇生
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涪陵区
严格执法突出重点领域整治
涪陵区把严格执法作为安全监管的重要抓手,坚持在执法“清零”的基础上提升执法强度和执法质量,重拳打击非法违法行为。
开展“百日大整治”以来,涪陵区坚持“一月一主题”,突出交通、建设、危化等重点行业领域,督促指导企业对重大危险源、易燃易爆、有毒有害、临水临崖、经营性自建房等重点区域、重点部位以及有限空间作业、动火作业、高处作业等高危、涉危工作开展拉网式排查,严格执法处罚,全区累计执法检查各类生产经营单位2174家次,责令停产停业整顿7家次,暂扣吊销各类证照220个。整治行动严格按照“有案必查、一案双查、三责同追、四不放过”要求,严厉打击违法违规行为,坚决杜绝执法监管“宽松软”问题。
北碚区
深化燃气安全百日行动
北碚区安委会印发《重庆市北碚区开展燃气安全整治百日行动持续深化燃气安全专项整治实施方案》,在全区范围内持续推动燃气安全整治。
截至9月20日,全区排查经营、燃气输送、使用等环节隐患5184处,累计完成单位用户入户检查1138户,完成两年未实质入户安检用户的入户检查13746户,入户率24.27%,截至9月20日,区经济信息委等行业主管部门、镇街、园城共开展监督检查38 次,检查燃气经营和使用单位241个,排查隐患113条,已督促整改82条,整改率72.5%;利用3个广场的LED大屏和小区电梯视频滚动播放燃气安全宣传视频、标语900余次,制作分发燃气安全宣传手册、海报、手提袋等资料4万余份,编辑发布燃气安全短信提醒5万余条。所有镇街均召开了燃气专项整治百日行动工作部署会,深入辖区村、社区、充装站开展用气安全宣传;全区将3家燃气安全装置销售、安装企业纳入北碚区居民用户燃气安全装置服务商目录清单。截至9月5日,北碚区燃气安全装置累计加装20078户居民用户;开展老化管道普查评估,完成全部109公里老化管道普查,其中,占压管道58.519公里,已全部完成普查评估。
长寿区
开展危化品行业百日整治
长寿区以“十五条硬措施”为抓手,持续开展危险化学品行业安全生产百日整治,印发了《认真落实国务院安委会“十五条硬措施”、全面开展安全生产大检查》通知。
为进一步明确监管责任,长寿区每月开展危险化学品安全风险研判,并将研判结果、重大灾害和恶劣天气预警及时告知危化企业,督促企业落实防控措施。编制“两单两卡”,彻底整治一线岗位从业人员违章作业行为,切实落实一线岗位从业人员安全生产责任,全区52家危化企业已全部完成“两单两卡”编制工作,全面提升危险化学品安全治理水平。充分发挥危安办职能,构建安全生产“双重预防”机制,纳入安全许可的危险化学品企业建立安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防工作机制,扎实推进危险化学品安全风险集中治理各项工作任务。持续开展重大危险源双重预防数字化建设,已完成30家企业双防控数字化系统接入市局系统。全区52家危化品生产、储存企业均已完成危化品登记综合服务系统应用工作,对31家重大危险源企业开展了2次重大危险源交叉检查,共计发现了484条问题,已督促企业加紧整改中。
江津区
切实开展危化品“三年行动”
江津区切实开展危险化学品“三年行动”,以提升危险化学品重大安全风险管控、提高危险化学品企业本质安全水平、提升从业人员专业素质能力、推动企业主体责任落实、强化安全监管能力建设5个大项20个子项70条任务,实施挂图作战,逐条对标对表抓好落实。
江津区各级各部门认真贯彻落实《长江保护法》,严格执行产业准入政策,不再引进新化工企业和化工项目,着力推动企业转型升级;完成对所有危险化学品生产经营企业安全生产许可证“回头看”现场核查,从源头提升发证企业安全保障能力;全面完成危险货物道路运输电子运单管理,危险货物运输车辆全部安装GPS卫星定位系统;全面排查危险化学生产储存企业外部安全防护距离,督促2家危险化学品企业完成控制室、休息室布置在甲乙类火灾危险性厂房搬迁工作;严格落实高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见,督促涉及“两重点一重大”装置的企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率100%;全面落实油气储存基地“一库一策”整改方案,整改率100%。
合川区
狠抓危化品安全风险集中治理
合川区狠抓危化品安全风险集中治理,定期召开联席会议,围绕监管责任落实、提升本质安全、健全重大风险防范机制、提升专业能力素质、提升数字化管控水平等5个方面全面开展危化品安全治理。
建立任务清单,细化具体工作措施18项,全面排查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等各环节,建立危险化学品安全风险分布图和信息表,对210余家涉危单位实行挂牌公示、明确监管责任、开展风险评估。严格落实“十五条”硬措施,扎实开展一线岗位责任落实、“打非治违”、危险货物运输、检维修作业等一系列整治,检查涉危单位106家次,推动整改隐患135处,打击违规动火、非法运输汽油等违法行为19起。抓好部门协调,每季度召开危险化学品安全办公室工作会议,总结上一季度各成员单位安全生产工作,研判当前危险化学品安全生产形势,传达近期有关安全生产重要批示和文件精神,安排部署下一步安全生产监管工作。
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