森林和温泉:重庆发展康养产业的两个翅膀加快推动重庆智慧物流发展全力构建重庆现代农业全产业链服务新格局大力提升重庆农业数字化水平
第012版:思想周刊·智库
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森林和温泉:重庆发展康养产业的两个翅膀
加快推动重庆智慧物流发展
全力构建重庆现代农业全产业链服务新格局
大力提升重庆农业数字化水平
    
 
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2022 年 09 月 08 日 星期 放大 缩小 默认 
决策建议

大力提升重庆农业数字化水平

邹小勤

  市第六次党代会报告指出,坚持农业农村优先发展方针,精准落实“五个振兴”要求,着力稳住农业基本盘,加快农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。“十四五”期间,我市将着力打造一批数字种植业、数字畜牧业、数字渔业,到2025年新增200个智慧农业试验示范基地,建成全市智慧农业服务平台。数字经济赋能农业转型升级是推进农业高质量发展的关键。要大力提升农业数字化水平,创新发展智慧农业,促进农业生产、加工、销售、物流等各环节数字化转型,奋力实现现代农业农村高质量发展。

  以延伸农业产业链为主线,完善农业数字化转型“硬环境”。一是加强乡村和农业基地园区信息基础设施建设。以《重庆市数字农业农村发展“十四五”规划》为指引,开展网络“村村通”和“户户通”工程,进一步提升全市范围内农村互联网普及率,消除城乡间和区域间的数字鸿沟。构建全市农业综合信息网络,切实落实我市“数字乡村·智慧农业”建设工程,形成线上线下、虚实结合的城乡融合发展新格局。围绕成渝地区双城经济圈规划建设的现代高效特色农业带,完善农业线上互联互通网络平台,为农产品“出村进城”和生产要素“出城进村”提供快速的互联网通道。二是发展乡村数字化产业。重点围绕重庆(荣昌)生猪、三峡库区柑橘、潼南柠檬、涪陵榨菜、永川秀芽和巫山脆李等产业基地,建设数据中心集群,优化数据中心布局。采取以点带面的方式,发挥数据中心的辐射功能,促进不同地区的大数据共享,打破农村地区“信息孤岛”现象,提升农村地区发展数字经济的能力。推动我市农业农村智能计算中心有序发展,逐步建成农业产业发展需要的智能算力、通用算法和开发平台。三是大力发展农业数字化交易平台。以农业产业园区和产业集群为立足点,推动市内外农业产业资源虚拟化集聚、平台化运营和网络化协同,构建起包括市、区(县)、乡镇、村、企的农产品电商产供销数字云体系。以成渝地区双城经济圈为重点区域,打破物理边界,探索建立跨区域、跨平台协同新机制,提升农业产业链供应链协同配套能力。

  以扩展农业技术链为核心,优化农业数字化转型“软环境”。一是发展智能合同,实现跨区域合作。充分利用区块链去中心化的特点,扩展和稳定农业产业链各节点主体、各区域主体的合作关系,解决农业技术合作中的跨区域难和跨主体难问题。二是发展新型产业组织和商业模式。基于数字经济环境,创新农业产业组织和商业模式,推动资金、土地和技术等生产要素入股农业规模化生产,实现“产供销研”一体化。强化消费者和企业协同,探索农业领域的智慧销售、无人配送、反向定制等新模式。三是规范农业数字要素使用。有针对性地建立和完善农业大数据使用制度、交易制度、权益制度和安全制度,注重对数据分类收集,鼓励数据要素流通和交易,尊重数据权益和产权分置,把数据安全贯穿数据治理全过程。四是培养复合型“新农人”专业人才。以政府牵头,重点整合市内高校、互联网企业、农业产业园和基地,建立“产+学+研”立体化人才培养模式,不断增强数字化时代从事农业必需的大数据与网络思维,培养流量经济意识。

  以实现农业价值链为目标,系统规划推进农业数字化路径。一是以需求引导供给。基于大数据、互联网、区块链等数字技术,利用因子分析法等研究方法分析海量数据,畅通消费者与生产者之间的信息沟通渠道,以市场需求引导农业发展方向;大力鼓励和培育我市认养农业、定制农业、观光农业等“互联网+现代农业”新业态。二是促进生产要素重组。要充分利用数字经济环境,探索智能合同、多元化经营主体间新委托—代理关系,在更高信任水平上撮合不同类型的农业生产要素所有者,催生新的合作模式,实现农业生产中各种投入要素重组,提高生产效率。三是促进区域协同。利用数字技术,基于资源禀赋和结构差异,实现设计规模更大、地标产品来源更广、生产与供应链更平衡的市内外跨区域协同合作方式。四是促进国际合作。加强农业贸易数字化发展,营造良好的农业数字贸易环境。重点探索重庆与“一带一路”沿线国家和地区间农业合作新机制,推动“农业数字丝绸之路”发展,实现我市农业跨境电商迈上新台阶。

  (作者系四川外国语大学国际金融与贸易学院副教授,本文为重庆市社科规划项目:2017YBJJ027成果)

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