市第六次党代会报告指出，加强数字经济治理，提升数字安全水平，让智能化为经济赋能、为生活添彩。为努力实现将重庆打造成为全国领先的数字经济创新发展试验区和全球数字经济创新发展高地的目标，有力支撑“智造重镇”“智慧名城”建设，激发我市数字经济创新发展活力，需要加快网络安全产业布局、强化数字经济安全体系，不断为发展数字经济筑牢“安全底座”，为数字经济安全有序发展保驾护航。

　　增强网络安全防护能力。数字经济时代，网络安全必须作为数字基建的“新基建”，充分发挥其基础性、支撑性和保障性作用。要加强网络安全基础设施建设。持续加大我市5G网络规模部署，加强与市政、交通、电力等领域的开放共享、集约共建，有效降低新型基础设施建设成本。围绕成渝地区双城经济圈建设，建设集约化网络安全运营服务中心，打造工业互联网安全创新应用示范区，争创国家级工业信息安全创新中心。依托西永微电园、合川网络安全产业城、西部（綦江）信息安全谷等重点园区，发展信息技术应用创新、信息安全软硬件、信息安全服务、自主可控产品及服务等网络安全新业态。要加大网络安全保护技术和产品研发应用的力度。支持重点企业、知名企业联合高校、科研院所等，开展关键核心技术攻关。依托重庆市网络安全产业城、重庆市智能产业密码应用示范与科技创新基地、璧山网络安全教育技术产业融合发展实验区、重庆高新区信创产业示范基地等，引进和鼓励重点企业和“专精特新”企业在网络安全、商用密码等领域加大研发投入，加强关键技术自主创新。要加强网络安全人才培养。围绕网络安全发展需求，依托“重庆英才计划”“鸿雁计划”等引才平台，引进一批中高端人才、领军人才以及创新创业团队，提升网络安全人才培养能力。

　　提升数据安全保障水平。强化数据治理，保障数据安全，筑牢数字经济持续健康发展的安全屏障，是保障数据安全的客观需要。依托重庆市大数据应用发展管理局，完善数据治理法规体系、数据治理体系和数据资源体系，推动数据安全管理，打造安全可靠的数字经济发展环境。深入落实《网络安全法》《数据安全法》等法律法规，深入实施《重庆市政务数据资源管理暂行办法》，全面建立数据收集、汇聚、共享、开放、应用、交易、安全、执法监管等制度，为数据管理创造良好法治环境。按照成渝地区双城经济圈建设等国家重要部署，与四川省共同开展川渝地区数据标准化体系建设，按照区域数据共享需要，共同建立数据基础性标准和规范，促进数据资源共享和利用。建立数据分类分级保护制度和数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警、应急处置机制，按国家要求编制我市重要数据目录，对列入目录的数据进行重点保护。强化个人信息保护，推动建立政府主导、社会协同、公众参与、法治保障等个人信息保护综合治理体系。加快制定发布网上购物、即时通信、快递物流、网络音视频等移动应用程序的个人信息保护国家标准，为个人信息保护提供标准指引。

　　有效防范各类风险。构建数字经济公平竞争治理体系，推进数字经济竞争治理体系和治理能力现代化，必须统筹平衡好发展和安全这两件大事，切实有效防范各类风险，最大限度释放数字经济“治理红利”。建立健全数字经济安全风险的预警研判平台，借助云计算、大数据、区块链和人工智能等技术，升级“数字重庆”云平台，定期发布安全风险等级，及时发现我市数字经济安全风险防控的短板和漏洞，为基层政府和数字企业防范、整改、处置和化解数字经济安全风险提供有效支撑。构建数字经济安全风险常态化的协同防控体系，优化我市大数据中心、云计算、工业互联网等发展规划，重点做好数字基础设施、关键核心技术、数据信息运行、数字经济产业和数字经济市场五大领域的安全风险防控专项规划。探索构建公众参与的数字经济安全风险公共治理机制，通过公众参与数字经济安全风险法规政策的制定、宣传和监督，将“自上而下”的政府监管与“自下而上”的民众参与相结合，完善“渝快办”平台，研发智慧交通、智慧医疗等创新应用，推动数字经济普惠共享健康发展。

　　（作者单位：重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重庆工商大学分中心，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）