“辗转来到重庆黔江，初到此地就被浓厚的惜才、爱才氛围感动。融入黔江后，我将满怀热情与信心，在这片热土上继续谱写乡村振兴新画卷……”

　　5月19日，由黔江区举办的“退休‘双高’人才助力乡村振兴启动仪式”上，来自山东日照、重庆高新区和四川南充的退休“双高”人才代表在现场与黔江的医院、学校等单位签订聘任书并发表获聘致谢词。这一幕是黔江与三地“携手共发展”的剪影，更是黔江秉承“人人都是营商环境、处处服务黔江发展”理念，坚持“科教兴区”“人才强区”战略，不断拓展协作空间的缩影。

　　坚持就业优先、援企稳岗、创业扶持，黔江正在以人文化的笔触为优化营商环境描绘崭新蓝图。

　　打造品牌 就业扩容提质

　　“近年来，黔江区主动适应新形势和新变化，以着力稳定现有就业、积极推动新增就业、全力促进失业人员再就业为三大核心抓手，努力提升了区域就业服务质量。”黔江区人力资源和社会保障局相关负责人表示。

　　在第三届全国创业就业展示交流活动上，黔江区拥有国家级商标的劳务品牌“黔龙海运”得到广泛赞誉。“除了间接促成10万人就业的‘黔龙海运’品牌，黔江还拥有阿蓬江钻井工、太极蚕桑工等多个特色劳务品牌，劳务输出渠道不断拓展。”黔江区人力资源和社会保障局相关负责人介绍。培育一批具有地域特色的劳务品牌，是黔江近年来致力于带动城乡劳动力转移就业和就近就地就业、实现就业增收致富的重要途径。

　　因势利导，贴心助就业。近年来，黔江申报并获认了5个市级创业园（基地）、市级充分就业示范村（社区）1个、国家级充分就业示范村（社区）1个，形成了区、乡镇（街道）、村（社区）三级公共就业服务体系，就业载力增大，就业环境不断提升。2021年，归集、发布和推送各类招聘岗位信息2208条，开展线上线下招聘会43次，提供就业指导15962人次；累计促进高校毕业生、农民工、失业人员等群体就业13132人；及时足额发放失业保险待遇4935人次924.44万元。

　　强基固本，公益稳就业。为拓宽就业渠道，黔江从就业帮扶车间吸纳、返乡创业带动、有组织劳务输出和拓展扶贫公益性岗位渠道等方面对就业规模进行分类式促进。2021年，城镇新增就业14180人，位居渝东南第一。在此基础上，全年开展职业技能培训9880人次、训后跟踪服务21503人次，实现就业5225人。

　　除了优化内部就业环境，黔江还建立了日照—岚山—黔江“点对点”双向对接机制，拓展江苏海安与四川南充两地的劳务协作，2021年实现有序引导组织农民工外出务工12.7万人，较2020年同期增加1万人。

　　建立平台 创业效应倍增

　　大众创业，万众创新。为实现创业带动就业，近年来，黔江积极落实多层次激发创业活力的工作举措。黔江区人力资源和社会保障局相关负责人介绍：“做好‘双创’，不断通过加力平台建设、创业扶持和氛围营造三个方向凸显创业倍增效应，是当前黔江以创业热情带动优化营商环境建设的重要方式。”

　　激活创业主体，加力平台建设。当前，黔江正加速打造返乡创业园、大学生创业园等特色创业孵化基地，为返乡创业者提供创业实训、项目推介、房租减免等跟踪指导服务，以期激发创业主体活力。

　　提升创业能力，加力创业扶持。黔江持续围绕乡村旅游、蚕桑全产业链、家禽养殖等领域，聚焦强化金融平台建设和贷款扶持、跟踪等后续服务，有效发挥创业带动就业作用，解决周边群众3000余人的就业问题。

　　激发创业热情，加力氛围营造。2021年，重庆市第四届渝创渝新创业生态峰会上，黔江区双新创业孵化基地作为黔江新创建的1个市级创业孵化基地获得授牌。除此以外，黔江近年来还广泛开展了创业创新系列活动、创业项目展示推介、大学生创业大赛等活动，邀请专家学者、行业精英分享创业模式和经验，为激发全民创业营造了良好的营商氛围。

　　保障人才 稳岗成效明显

　　人才是实现企业与行业全链条发展的关键。为确保人才“引得进、留得住、用得好”，“十三五”以来，黔江区立足区情实际，最大限度凝聚起人才力量，取得了丰硕成果。

　　人才引进，稳岗促就业。近年来，黔江大力投入人才引进的支持力度。2021年，黔江投入874万元支持引才工作，其中170万元用于支持鸿雁、引进人才等政策已兑现落实。此外，创新创业人才培育工作更是为黔江打响“‘智创’会客厅”名片进一步加码。积极开展创业活动、政策宣传、导师建设等创业服务工作，目前在孵企业154家；统筹辖区创业孵化基地、众创空间筹建免费创业工位100个；积极落实创业担保贷款政策，发放创业担保贷款356户5362万元、财政贴息377万元，其中为符合条件的高校毕业生发放创业担保贷款12笔222万元。

　　张亚飞 唐楸 庞佳琦