近日，开州区召开“大抓工业、大抓招商”动员部署会议，动员开州上下以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，奋力打造“双千”（千亿GDP、千亿工业）经济、建成制造强区。

　　2023年，开州区将抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇，扎实开展大抓工业、大抓招商“强化年”行动，以大招商促进大工业引领大发展，谱好招商先行、工业优先、创优环境“三部曲”，为加快建设“一极两大三区”现代化新开州提供坚实支撑。

　　招商先行

　　多措并举开拓高质量发展动力源　　

　　招商引资连接着当前与长远、存量与增量，是加快城市发展的重要抓手。如何用好招商引资“金钥匙”，蓄足发展“活力源”，成为开州区推动高质量发展的一道关键题。

　　完善机制，打开招商新格局。今年，开州区大尺度革新“大招商”工作机制，成立绿色工业、绿色农业、商贸物流、文旅融合、城市提升、乡镇街道六大招商团，实行目标、责任、专班、调度、考核“五项”制度，建好用好信息、项目、对象、专家“四个库”，更加精准开展招商引资，营造“周周有项目信息、月月有考察洽谈、季季有签约开工”的浓厚氛围，形成全面全员全力大招商新格局。

　　提高质效，着力招引优质项目。加大产业链招商、专业招商、以商招商力度，灵活做好场景招商、生态招商、平台招商，抓好抓实市区联动协同招商。倡导“以亩产楼产论英雄”，着力招引一批产业层次高、牵引带动强、产出贡献大的优质项目，推出一批面向民建资本招商推介的示范项目。

　　加力外联招商，实施“百千万鸿雁兴开”计划。推动“百”脑汇，联合开州籍行业专家学者及团队力量，组建百名专家学者团队，为家乡发展提供咨询参谋；张开“千”张嘴，联合外地开州商会及开州籍成功人士，构建千人推介团队，既可提供招商信息，也可直接招商入开；迈开“万”条腿，吸引在外创业老乡荣归故里，创办实体企业，注册市场主体1万户，推动“迎老乡、返故乡、建家乡”取得更多实效。

　　据介绍，开州区将力争全年新引进项目70个、合同引资400亿元以上。同时，推动光伏玻璃及组件、玄武岩纤维新材料产业等重大项目尽快落实落地，力争全年实现50个项目动工开建、40个项目竣工投产，为经济社会发展注入强大引擎。

　　工业优先

　　力争四大产业集群年产值突破300亿元

　　党的二十大报告指出，强化企业科技创新主体地位。去年，开州区聚力推动产业升级，新培育高新技术企业15家，高新技术企业累计达到76家，较上年增长24.6%。

　　今年，为了进一步培优科技企业发展，开州区科技局将深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动，完善“众创空间+孵化器+产业园”全流程孵化体系，计划分别新培育高新技术企业、科技型企业10家、50家以上。同时，实施好“低涨缩高反射率Mini LED专用覆铜板”“Li+/Mg2+离子分离纳滤膜制备”等重大科技示范工程，建好“开智网”技术成果转化平台，推动市级技术转移示范机构实现“零突破”，采取“揭榜挂帅”“赛马制”等方式推动成果转化落地20项以上。发挥1亿元“科创贷”风险补偿金、1000万元“科创育”种子基金、1000万元“科创贴”财政资金作用，支持更多高新技术企业成为“科创板”后备军。

　　科技创新离不开人才的支撑，开州区提出建好人才平台，以“第一资源”激发“第一动力”。一方面，加快编制《开州区“十四五”期间人才发展规划》，秉持“不求所有，但求所用”思路加大柔性引才力度，建立人才政策兑现机制，吸引更多懂经营管理的“帅才”、懂产业技术的“英才”来开州生活与深耕。另一方面，通过实施在外人才回引回馈行动、深化科技特派员制度、建好院士（博士）工作站等，加快上线科技人才综合服务平台。

　　创优环境

　　加快建设渝东北川东北营商环境高地

　　近年来，开州采取七大举措，不断深化“放管服”改革，持续构建亲清新型政商关系，做好全过程服务和全要素保障。

　　打造“开心办”平台用心用力助企纾困。基于“渝快办”平台开州区板块，创新打造“开心办”，开设惠企政策直享、助企服务直办、意见建议直达三大服务板块，上线高频服务事项169项，利用大数据手段为企业量身提供政策符合度智能测评、体检报告和项目申报等服务，办理留抵退税2.1亿元，新增市场主体1.2万户。

　　深化拓展“互联网+政务服务”。优化数字政务服务供给，构建“标准统一、就近交件、协同办理、一次办成”的政务服务新模式，推行“无纸全程电子化”“一套电子证照全应用”等改革举措，94%以上的政务服务事项实现“网上可办”，95%以上的行政许可事项实现“全程网办”，群众平均跑动次数减少为0.11次。

　　推动综合窗口从重数量向提质量转变。强化综合窗口建设，实现“一站服务、一窗受理、一次办结”，企业和群众不再“多头跑”，真正实现只进“一家门”、办理“多家事”。将民政、教育等18个部门单位近500个事项纳入“一窗综办”，办件1万余件，将企业开办原6个环节整合为3个，企业设立登记实现2小时内完成。设立“跨省通办”“五省通办”“川渝通办”等通办专窗，采取“全程网办”等方式办理事项4.3万余件。

　　多措并举维护民营企业合法权益。建立非公有制企业法律投诉平台，推动20名法官对接园区，为企业健康发展提供法律服务。开展“公共法律服务园区行”，组建6个律师团为民营企业提供优质法律服务。

　　开展百名干部下沉企业“三帮一体验”服务。秉承“店小二”服务理念，实行企业“点菜单”和干部服务“问题单”“派工单”“销号单”制度，解决企业用电、用工、融资、用料、物流、市场营销等各种困难问题300余个。

　　创新举措保障工业用地。今年，计划试点推行产业用地采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等多种方式供地，探索工业用地“带方案出让”，积极向市上争取新增建设用地计划指标支持，做到应保尽保。

　　推动准入准营改革大力培育市场主体。推动“非禁即入”普遍落实，深化“证照分离”改革，直接取消审批27项，审批改为备案8项，实行告知承诺22项，优化审批服务184项。推行“经营场所”申报承诺制，探索集群注册，将“浦里新区”等6个创业园和产业园纳入集群注册地。

　　前程远大，使命征催。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，开州区将加快建设渝东北川东北营商环境高地，赋能助力“大抓工业、大抓招商”，奋力推动“一极两大三区”现代化新开州建设。