农业机械化是现代农业的重要标志,是实施乡村振兴战略、转变农业发展方式、推进现代农业发展和稳定粮食生产、增加重要农产品有效供给的必要支撑。为加快全市农业机械化高质量发展,1月10日,市农业农村委发布了关于印发《重庆市农业机械化发展“十四五”规划》的通知,切实为实施乡村振兴战略和推进农业农村现代化提供有力支撑。
成就与挑战
“十三五”时期,全市农机化呈现持续较快发展势头,其间农作物耕种收综合机械化率年均增长2个百分点,2020年达到52%,超过全国丘陵山区平均水平,居西南地区省份前列。
农田宜机化改造加快推进;农机装备结构加快优化;主要农作物全程机械化加快发展;农机社会化服务能力加快提升;农机质量监管有力有效;变型拖拉机整治成效明显……“十三五”时期,全市较好地完成了既定的目标任务,为推进“十四五”时期农业机械化高质量发展、乡村产业振兴和农业农村现代化奠定了坚实基础。
但我市耕地大部分位于丘陵山区,仍存在“耕牛能进、铁牛难进”,仍面临改善农机作业条件任务繁重、优质高效农机装备有效供给不足、农机化经营服务主体整体实力不强、农机安全监管压力大等挑战。
持续推进农田宜机化改造
细化农田宜机化改造示范任务,重点支持优质粮油生产基地改造,促进全程机械化生产,有效降低种植成本,稳步提高种粮效益。
相关部门要切实加大投入力度,积极引导金融和社会资本投入,抓好政策宣传、动员组织工作,特别是发动农业新型经营主体。坚持高标准、成片成规模改造,按照《重庆市丘陵山区地块整理整治技术规范》要求,集中开展农田地块小并大、短并长、陡变缓、弯变直和互联互通宜机化改造,确保改地质量。
推进农机化技术装备创新
要依托科研基地、科研平台,引进互联网巨头和龙头企业,利用科研院校资源,构建山地农机化科创体系。协力攻关基础材料、基础工艺、电子信息等“卡脖子”技术,加快攻克制约农业机械化全面全程、高质高效发展的技术难题,加强主要粮油作物薄弱环节、特色经济作物关键环节农机化技术装备研发。
大力培育制造龙头企业,推进农机装备信息化智能化,重点支持农机装备制造骨干企业由传统制造向智能制造转型升级,支持研制新产品。加快建立中大型农机装备制造配套体系,大力推进丘陵山区特色农机装备产业集群建设。
培育农机领域技能人才
合理调配有关涉农培训项目资金,充分调动市级农机重点工种专家工作室和各级相关培训机构等力量,加强农机领域技能人才培育,每年培育驾驶操作、机具维修、农机化生产等农机技能人才1000名以上。
引导一批农机技能人才创办领办农机服务组织,指导发展一批农机专业合作社,培育壮大一批适应不同产业、不同区域、不同生产规模需求的农机化服务综合体,支持装备一批中大型农机具,加快提升农机化综合服务能力。支持服务主体以订单作业、生产托管等形式提供高效便捷农机化服务,推动小农户走同现代农业相结合的发展之路。
压紧监管 落实补贴
压紧农机安全生产责任;加强农机安全宣传教育;抓好农机隐患排查治理,推进变型拖拉机淘汰报废、注销等工作。
按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到户(卡)”方式,稳定实施中央财政农机购置补贴政策。紧跟农业高质量发展需求,创新开展农机新产品补贴试点。适当提高粮食、生猪等重要农产品生产薄弱环节机械、绿色智能机具等农机购置补贴标准。(本报综合)