科学谋划重庆碳达峰碳中和路线图运用大数据提升政府治理能力推进数字农家书屋建设的对策以高品质商圈助力国际消费中心城市建设
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科学谋划重庆碳达峰碳中和路线图
运用大数据提升政府治理能力
推进数字农家书屋建设的对策
以高品质商圈助力国际消费中心城市建设
    
 
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2022 年 05 月 26 日 星期 放大 缩小 默认 
资政参考

推进数字农家书屋建设的对策

董小玉 王鹏辉

  农家书屋作为新时代农村精神文明建设项目,是国家重点支持的公共文化服务工程。2022年中央一号文件指出,大力推进数字乡村建设。加强农民数字素养与技能培训,以数字技术赋能乡村公共服务。面向未来,数字农家书屋需再提档升级,切实发挥好引领风尚、教育农民、服务农业功能,推动乡村振兴。

  当下,我国数字农家书屋建设转型不佳,面临多重困境。一方面,服务效能较低。当前数字农家书屋的使用率偏低,尚未充分发挥理想的服务效能。此外,一些地方在配备电子资源时,缺乏用户意识,内容晦涩难懂,农民敬而远之;有些地方忽视产业、经济、文化等差别,呈现单一的模式化样态,脱离农民实际需求。另一方面,技术赋能不强。一是人力资源短缺。我国现阶段数字化农家书屋的管理员多为兼职管理、义务管理的非专业人员,缺乏专业的图书管理知识和熟练的数字化平台管理能力。二是管理系统相对封闭。各个农家书屋的数据资料只能在本书屋数字系统内查阅和运行,无法在其他书屋或公共图书馆数字系统内搜索。三是造血能力薄弱。目前数字农家书屋建设和发展资金多以政府投入为主,由于投资金额有限,直接影响农村技术覆盖,不利于书屋长远发展。因此,要全面加强数字农家书屋的建设力度,拓宽服务广度,提升技术管理高度,以实现对农民的数字素养及知识技术赋能,推动数字化乡村发展。

  加强数字化建设的力度。针对阅读形式单一,阅读设备缺失的难题,相关部门及地方政府应积极作为。要努力营造乡村数字环境,根据各地人口数量、规模等实际情况配备相应数量的电子阅读设备,如电脑、电子阅读器、投影设备、影音播放器等。此外,可基于人工智能与VR、AR、MR等前沿技术打造数字阅读体验室,营造阅读的数字环境,培养农民的数字阅读兴趣与习惯。同时,要进一步提升我国互联网普及率和农村地区网民规模,组织相关培训讲座,或在农家书屋数字平台增设查天气、缴费用、发通知等基本生活服务功能,帮助农民了解媒介,提升农民运用网络和智能设备获取、使用数字学习资源的能力,进而自然过渡到数字阅读。如甘肃省农家书屋数字化平台,与12316“三农”综合信息服务平台、应急广播网等网站链接,根据不同农时为农民提供农技培训等资讯内容。

  拓宽服务的深度与广度。数字农家书屋建设是启农智、提素养的重要一环。要利用乡村广播站、文化站、宣传栏等硬件设施进行广泛宣传,使农民对数字农家书屋及国家相关政策形成普遍了解和共识。要培养“数字阅读领袖”,充分利用农村地区人际传播效能,培养一批有口碑、见实效的数字阅读的先行者;举办农民读书节,发展农民读书协会,带动农民对数字阅读的需求。此外,在电子资源的配置上,要以“农民喜爱”为准绳,在参考国家新闻出版署每年印发的农家书屋重点出版物推荐目录的同时,还要考虑各地区的文化特征和农业特点,打通自下而上的调研、反馈渠道。如湖北省数字农家书屋创新性探索了“百姓点单”“与管理员实时畅聊”功能,管理人员通过摄像设备与村民实时交流,了解各村点的阅读活动情况,形成内容自上而下统一分发,数据自下而上统一反馈的格局,有效地服务了农民需求。

  提升数字化管理的高度。先进的数字管理能力是实现数字农家书屋技术赋能的重要手段。首先,实现以管理者为中心的换代升级,设立专职岗位,吸引专业人才,深化数字服务培训,使其灵活掌握数字化服务系统,策划、组织开展数字阅读宣传活动。其次,实现数字平台间的整合与融通,可联合本地新闻出版总署、高校图书馆、社会图书馆等,集结各类线上资源,增强书屋的信息交互能力,达到数字资源“一次生产、多次加工、多元输出、多重服务”的目的。此外,在建设资金来源方面,应广泛动员社会力量参与,鼓励国内外各界采用多种形式、多种渠道进行捐助,打造“政府+企业+众筹”的资金筹措方式。通过媒体宣传打造企业良好社会口碑,与当地企业形成互助共赢的联合发展局面;参照国外公益类图书馆的众筹经验,展示书屋转型建设中的新进展与透明度,激发社会各界广泛参与。

  (作者单位:西南大学)

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