重庆万泰电力科技有限公司传感器生产线（图片由受访企业提供）

　　“政府部门办事效率越来越高，营商环境越来越好，企业就可以专心搞生产了！”前不久，重庆大江动力设备制造有限公司（下称“大江动力”）负责人向璧山区经信委致电表示感谢。

　　这要从去年下半年璧山区经信委配合办理的一个惠企服务案例说起。位于璧山的大江动力有上千名员工，车辆进出厂区频繁。然而，由于公司大门两侧有许多高大树木遮挡视线，集装箱车辆进出不太安全，还容易堵塞道路。

　　如何在合规前提下拓宽大门？接到大江动力诉求后，璧山区经信委、城建等部门人员立即到现场查勘并拟定整改方案，很快完成进场施工。如今，大江动力在保护绿植的前提下完成了大门拓宽，物流进出更加安全通畅。

　　“企业吹哨、部门报到”，市经信委日前启动的这项惠企专项行动，正是以优化政务环境、提高服务质量为抓手，坚持问题导向和部门协同，把企业满意作为工作最高标准，培育一流营商环境。

　　闻哨而动

　　政府部门为企业当好“服务员”

　　去年7月实施的《重庆市优化营商环境条例》规定，市、区县人民政府及其有关部门应当建立常态化政企沟通机制，通过座谈、问卷调查、主动上门、互联网征求意见、大数据分析等方式，听取市场主体的反映和诉求，依法解决市场主体生产经营中遇到的困难和问题。

　　这一《条例》实施大半年来，“闻哨而动”为企业当好“服务员”的服务意识，已深入到全市经信系统。

　　“我们只要‘吹哨’，相关部门就会迅速跟进。”这是位于璧山的重庆万泰电力科技有限公司（下称“万泰科技”）负责人对“企业吹哨、部门报到”的真实感受。

　　万泰科技是从事芯片封测、光电传感系统研发应用、电线电缆研发生产及电力施工安装的企业。去年以来，万泰科技决定开发新产品、开拓新市场，将产品发展方向聚焦在体积更小、精度更高的传感器市场。

　　然而，企业要实现创新发展，遇到了缺技术、缺资金的瓶颈。于是，该企业负责人向璧山区相关部门“吹哨”发出求助信号，璧山区经信、财政、科技等部门人员迅速前来企业“报到”，共同帮助企业找出路、想办法。

　　在政府牵线搭桥下，万泰公司成功在光纤传感技术方面取得突破，开发出分布式光纤温度监测系统等多套创新产品并上市，推动企业利润增长达三成以上。

　　“互动”“联动”“协同”

　　帮扶企业的三个关键词

　　“企业发展有困难，政府主动来帮扶。”市经信委负责人说，实施“企业吹哨、部门报到”专项行动的背后，折射的是政府部门从“管理者”到“服务员”的角色转变。

　　该负责人表示，专项行动重点在于做好“互动”“联动”“协同”，这是帮扶企业的3个关键词。其中，互动是政企互动，即创新建立政企互动机制，打通企业问题反映通道，打通政府部门快速响应、解决问题反馈信息通道。

　　联动是指形成市区联动，即对企业诉求和意见实行属地管理、分级负责、分类处理，实现市、区两级的信息、数据、工作有效沟通，确保问题有效解决。

　　协同是指部门协同，即由经信部门牵头处理企业“吹哨”事项，加强与发改、规划、环保、金融等多个部门的工作协同，快速高效回应企业诉求，解决企业经营发展问题。

　　另外，市经信委表示，在专项行动实施过程中，将强调3个坚持——

　　坚持依法行政，在依法依规前提下，建立完善政企互动工作机制，及时响应企业关切，增强企业诉求和意见处理的规范性。

　　坚持问题导向，针对企业发展经营中的实际问题，及时有效进行点上处置、面上制度优化，减少政企关系中的不和谐因素，持续优化营商环境。

　　坚持快速响应，以快速响应为基本要求，利用多种信息技术方式，进一步提高企业诉求和意见办理的精准度和高效性。

　　打好“组合拳”

　　确保企业诉求有效解决

　　“希望通过实施‘企业吹哨、部门报到’专项行动，可以形成政府部门与企业的互动机制，成为化解企业特别是中小微企业疑难问题诉求，获取政策资讯的主要平台、渠道和载体。”市经信委负责人表示。

　　对此，全市经信系统将打好以下“组合拳”——

　　首先是建立优化“企业吹哨”渠道。依托重庆市经济和信息化大数据应用平台，以快速响应为目标，利用信息技术方式实现集成化、链条化、流程化的企业诉求线上受理处置，及时响应市内企业包括已签约即将落户我市企业的发展需求，增强企业诉求和意见处理的规范性，同时开通“企业吹哨”热线电话，方便企业提出诉求。另外，市经信委行政服务大厅将开设“政企互动中心”，接待实地来访的“吹哨”企业，企业根据自身诉求问题，也可直接向对应的相关职能部门反映，各区县将结合实际情况，建立电话、邮箱、微信、网页、APP等收集企业诉求和意见的渠道并向社会公开。

　　其次是建立“部门报到”机制。按照属地管理、分级负责、分类处理的原则，企业向事项权限所在区县进行“吹哨”的办理流程是先向区县经信部门“吹哨”，其“吹哨”事项涉及多个部门单位的，由经信部门牵头相关部门进行协调解决；对辖区内难以协调解决的重大事项，将由受理区县提交市级部门协调解决。

　　第三是规范“部门报到”流程。这个“报到”的工作流程包括受理登记（对“企业吹哨”事项实行台账管理）、快速办理（按照分类分级原则，压缩办理时限，提高办理流转效率）、及时反馈（按照“谁主办谁反馈”原则，将企业诉求和意见办理完成后的结果及时反馈给企业）、评估监督（实行“一事一评估”，由“吹哨”企业填写服务反馈评价单）等各个环节通过强化部门协作配合，确保企业各项诉求得到有效解决。

　　张亚飞 刘钦