近日,市安委会办公室、市减灾委办公室下发了《关于开展全市安全生产大检查工作的通知》,要求从即日起全市各级各部门要按照市委、市政府的工作部署全面开展安全生产大检查工作。
《通知》列出了全市安全生产大检查重点内容15项,涉及66个方面的内容,明确了全市各级各有关部门具体责任。要牢牢把握安全生产大检查总体要求,通过安全生产大检查推动贯彻“十五条硬措施”,促进重点行业领域大排查大整治大执法落地见效。要坚持以“控大事故、防大灾害”为目标,以落实国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”为重点,以大排查大整治大执法为主线,围绕“两重大一突出”,全面强化安全责任,全面排查整治风险隐患,精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决防范遏制重特大事故灾害发生。
全市各级各有关部门要按照《通知》要求,依据部门职责分工,聚焦重点行业领域,深化开展重大风险、重大隐患和突出违法行为“两重大一突出”专项整治;要严格对照《全市安全生产大检查工作要点》立即部署、迅速行动,确保大检查工作扎实深入开展;要全面行动,自查自改,自查问题要建立台账清单,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;要市区联动,帮查整改,市级有关部门要确定5—10个重点区县、30家以上重点企业,开展指导帮扶和督促整改;区县安委会、减灾委要强化统筹推动,深入开展督查检查,推动排查整治工作层层落实;市安委会、市减灾委组织开展区县交叉检查,推动问题隐患即知即改、立行立改、真改实改;要明察暗访,重点核改,市安委会、市减灾委将组建3个常态化明察暗访组,采取“四不两直”方式,行业监管部门要同步开展明察暗访,跟踪督促重大隐患和突出问题整改到位,跟踪督办,问责促改,确保安全生产大检查工作取得实效。
《通知》还要求,全市各级各部门要加强组织领导,周密部署实施,坚持动真硬碰,严格督查督办,抓好工作统筹,严肃工作纪律,强化信息报送,构建长效机制。把握好政策基调,坚持稳中求进,高质量统筹好经济发展、疫情防控和安全生产工作,注意从实际出发既要抓紧时间务实推进大检查,又要杜绝运动式、简单化、“一刀切”影响企业正常生产秩序。 苏崇生
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永川区
树立全灾种大应急安全理念
近年来,永川区坚定“防大灾害”核心目标不动摇,在自然灾害“可防、可治、可救”上下功夫,促进自然灾害防治工作由事后救援向事前预防转变,优化统筹机制,强化队伍体系建设,树立全灾种、大应急等应急安全理念,推动应急管理工作再上新台阶。
永川有3个工业园区,工贸企业650家,危化品企业108家,非煤矿山26家,地灾点 60 处。长期以来,应急救援队伍体系不健全、应急管理工作点多面广。永川区委、区政府着力构建专常群兼备、反应灵敏的应急救援队伍体系,坚持改革创新,不搞简单物理相加,而是重构重建、努力把分散体系变成集中体系,把低效资源变成高效资源,深入推进综合应急救援队伍体系建设。
针对应急救援队伍条块分割、资源分散的现状,永川区立足全灾种、大应急、全覆盖目标,大胆创新,锐意进取,加大财政投入,建立完善了“专常群”应急救援队伍体系。顺应2019年机构改革大势,由区政府应急办、区林业局、区水务局、区规资局职能整合后组建成立区政府全灾种大应急的永川应急指挥中心。按“三定”方案,指挥中心职能职责为:政务值班值守,信息指挥平台(包括指挥调度、预警发布等),企业应急预案备案,综合片区救援队伍建设。
针对行业专业性救援队伍,永川区通过政府与辖区企业联建和共建的方式,建有中国交建(重庆)隧道抢险救援队、永荣矿山救护队、重庆理文纸业危化品救援队、公路抢险保通救援队、水利应急抢险救援队、水上交通事故应急救援队6支专业救援队,与辖区单位建立和完善了卫生、电力、燃气、供水、通信、运输、治安交通、环境监测、气象监测9支专业保障队伍,充分发挥行业专业抢险救援队伍的重要作用。
永川区消防救援支队是国家综合性消防救援队伍,按照“立足功能、驻城入园、服务发展”的思路,在新城区、老城区、凤凰湖工业园区、港桥工业园区分别设有4个消防救援站,通过加强装备和信息化建设,加快构建消防大数据实战指挥平台,智能化调度指挥各级应急救援队伍,确保在灾害事故发生时,能够科学、高效调派救援力量,第一时间到达救援现场。
针对政府设置常备性救援队伍,组建永川区事故灾害应急救援队和6个片区应急救援队,形成“1+6”常备队伍体。群众性救援队伍建在基层单元,明确了片区综合应急救援队营房设施、装备配备、业务工作等保障要求,确保队伍持续发展。加大资金投入,及时解决人员不足、装备配备不够等突出问题,将应急救援队伍的基础建设、装备采购、工作经费及队员的工资福利、伤残抚恤、医疗保险等费用纳入财政预算,配齐配强灭火、侦查、搜救、救生等专业救援装备。配备森林扑火装备、防汛救援装备、地质灾害救援装备等共1.9万件,同时以租用的方式,为队伍租用长城皮卡车7台作为运兵及装备运输保障车辆,为新建3支片区综合应急救援队租用3辆消防车,还在7支片区综合应急救援队初步建设完成接处警系统,充分保障出警快速,强险及时,确保应急救援队伍在关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
合川区
全力备战做好汛前应急物资保障
合川区强化了研判预警、管理调运和储备力度,全力备战做好汛前应急物资保障。
强化研判预警。全区健全会商和监测预报预警体系,完善区、镇、(社区)防汛抗旱“叫应”机制,筹备年度防汛抗旱趋势分析会。64个自动气象站、6个村级预警工作站、26处水位站、7处水文站、23处山洪灾害监测站保持24小时在线监测。
健全储备体系。完善了应急物资出入库管理等制度11项,印发应急物资分类储备建议清单,指导各镇街、区减灾委成员单位做好相关储备工作,基本形成“区级储备为主体、镇(街)储备为基础、村(社)储备为支撑”的分级储备体系。
加强储备力度。建立区级应急物资保供企业名录,落实6家重点保供企业,签订保供协议,明确各保供企业物资种类及最低数量,确保可紧急调运方便食品和挖掘机、破碎机等物资装备。
强化管理调运。加强应急物资维护调动能力建设,应急物资季度盘点,装备保养按月实施,汛前对发电机、大型照明设备、冲锋舟等60台(艘)大型关键应急设备加强维护保养,确保性能运行良好;与区交通局等单位签订运输保障协议,明确应急运输力量10人、车辆12台,保障物资储得好、调得出、用得上。
康忠明 张川